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习近平总书记强调,“要坚持城乡融合发展,扎实推进乡村全面振兴。”乡村全面振兴,发展农业新质生产力是关键一招。我们要注重以新质生产力为引领,推动城乡融合发展,推动乡村全面振兴。
一、深刻把握新质生产力推动乡村全面振兴的价值意蕴
将发展新质生产力贯穿乡村全面振兴全过程,以新质生产力推动乡村全面振兴具有重要意义。一是具有重大的经济价值。新质生产力通过引入新技术、新设备、新工具等手段,推动形成规模化、标准化、智能化的生产模式,提高全要素生产率,促进农业生产力发展由量变到质变,能够极大地提升农业生产效率和产品质量,带动农村经济快速发展,为实现农业农村现代化打下坚实基础。二是具有深刻的社会意义。新质生产力改变传统农业生产方式,有助于吸引更多人才回归参与到推动乡村全面振兴之中,推进劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升,有利于提升农村公共服务水平、改善农民生活质量、促进乡村治理现代化。三是具有重要的生态价值。新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态,能够形成绿色、可持续发展的科技创新,推动农业绿色发展,保护和改善农村生态环境,实现乡村生态美产业兴百姓富的有机统一。四是具有重大的文化价值。新质生产力赋能乡村文化产业发展,通过传承和挖掘乡土文化,发展乡村旅游、文化创意等产业,能够促进传统文化的传承与发展,促进文化产业发展,增强文化自信。
二、充分认识以新质生产力助推农业农村现代化的重要内容
将新质生产力引入推动“农业强、农村美、农民富”全领域,以新质生产力推动乡村全面振兴具有极其丰富的内涵。首先,以新质生产力服务农业现代化,首要命题是发展农业新质生产力,为解决粮食安全问题和推进农业强国建设提供根本动力。农业新质生产力是通过农业技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级等提高农业生产效率、优化产业结构、促进农民增收的生产力,涉及现代农业技术、智能装备、数字技术、新能源技术、新型农业经营方式等诸多方面,能够对传统农业生产方式进行深度改造和升级,促进农业生产的现代化、智能化、绿色化和可持续化。其次,新质生产力服务农村现代化,关键命题是为乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴提供发展动能。通过高效合理配置生产要素,促进农村地区各领域向现代化转型,通过技术迭代、产业升级、基础设施完善和社会治理改革等,全面提升农村经济社会发展水平,实现乡村振兴中长期战略目标。再次,新质生产力服务农民现代化,重要命题是为农民的全面发展提供重要支撑。利用新质生产力能够促进农民个体以及农民群体的整体素养提升,推动农民的生产方式、生活方式、思维方式、技能素质等向现代化转型,通过全方位、多层次的现代化技术和手段,使农民真正享受到高质量发展带来的实惠。
三、以新质生产力推动乡村全面振兴
(一)聚焦两条底线,确保粮食安全和不发生规模性返贫。一方面,发挥新质生产力在提高粮食产量、守住粮食安全方面的重要作用,聚焦“稳面积、增单产”,落实最严格的耕地保护制度,实施种业振兴行动和新一轮千亿斤粮食增产行动,确保中国人的饭碗牢牢掌握在自己手中。另一方面,巩固拓展脱贫攻坚成果,加强脱贫人口监测帮扶,既要输血、更要造血,强化就业和产业帮扶,提升脱贫地区和脱贫人口内生发展动力,稳步提高脱贫人口收入水平。
(二)聚焦三个重点,提升乡村建设发展治理水平。一是提升乡村建设水平。推动城市基础设施和公共服务向乡村延伸,加大农村基础设施建设力度,进一步改善农村基础设施,如道路、供水供电、通讯等基础设施,提升农村生产生活环境。深化乡村生态文明建设,践行绿水青山就是金山银山理念,推动生产生活绿色转型,统筹高效利用能源资源,建设节约型社会,稳步推动碳达峰碳中和。开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,坚持以人为本推动农村人居环境整治提升,推进厕所革命,统筹处理好生活垃圾和污水废水,打赢污染防治攻坚战和碧水蓝天净土保卫战。二是提升乡村产业发展水平。做好土特产文章,挖掘农业多种功能和乡村多元价值,因地制宜发展生态旅游、体验农业等乡村新业态,打造农文旅融合的田园综合体。坚持一县一品发展特色优势农业,构建政府+龙头企业+专业合作社+农户农村产业发展体系,做大做强农产品加工业,延长产业链提升价值链,让农民享受产业增值的收益。三是提升乡村治理现代现代化水平。改进乡村治理,坚持党对三农工作的全面领导,推动资源服务平台下沉基层,充实基层工作力量,建强农村基层战斗堡垒,发挥党员干部先锋模范作用,引领各级党组织和党员干部在乡村振兴的伟大事业中主动担当积极作为。坚持党建引领乡村治理,推动乡村治理体系和治理能力现代化,开展普法教育和常态化扫黑除恶,建设平安乡村法治乡村,提升农民群众的幸福感安全感获得感。繁荣乡村文化事业,立足湖北厚重的历史文化,卓绝的革命斗争,火热的改革实践,推出一批展现荆楚精神、荆楚风韵的乡村文化地标和文术精品,丰富农民群众的精神文化生活。要发展乡村文化产业,坚持社会效益优先,统筹经济效益,发掘特色文化,培育乡村文化市场主体,推动乡村产业高质量发展。要加强乡村精神文明建设,弘扬以伟大建党精神为源头的共产党人精神谱系,弘扬大别山精神抗洪精神抗疫精神,培育和践行社会主义核心价值观,推动形成文明乡风淳朴民风良好家风。
(三)聚焦双轮驱动,推动农业科技创新和重点领域改革。一方面,强化农业科技创新,加强种业和农机科技攻关,加大农机应用推广力度,提高农业生产率。优化乡村就业创业环境,推动乡村人才振兴,优化高校和科研院所专业设置,加大三农领域人才培养力度。加强农业职业技能培训,培养现代职业农民,让农民成为一个体面的职业。优化农村就业创业政策体系和营商环境,引导能人回乡,农民工返乡,大学生到乡,企业家入乡,为乡村振兴注入人才第一资源。另一方面,稳妥推进第二轮土地承包到期在延长三十年试点,深化“三地一房”改革,盘活闲置资源。加快农村土地流转,大力培育新型农业经营主体,因地制宜壮大乡村集体经济,推动农民增收。
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