银行纪委书记在全面从严治党暨纪检监察工作会议上讲话（全文）

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银行纪委书记在2022年全面从严治党暨纪检监察工作会议上的讲话5篇

第一篇: 银行纪委书记在2022年全面从严治党暨纪检监察工作会议上的讲话

市纪委书记在全市半年纪检监察工作会议上的讲话

在全市纪检监察工作会议上的讲话

市委副书记、市纪委书记ＸＸＸ

同志们：

今天上午各区市县汇报了上半年各项工作进展情况。下面，我就对上半年全市各项工作进行一简单的总结，对下半年的重点工作提出几点意见：

一、上半年各项工作进展情况

全市各级纪检监察机关认真学习贯彻中央《实施纲要》和中央纪委、省纪委第五次全会精神，围绕发展第一要务，围绕构建和谐ＸＸ，坚决惩治和预防腐败，各项工作取得新的进展。

（一）加强引导，正确处理反腐倡廉与经济建设的关系

去年底以，ＸＸ市多名县级以上领导干部、民营企业主因经济等问题先后被查处，给ＸＸ干部带很大的震动，部分党员干部在思想上出现了一定的波动。针对这种情况，市委连续召开了区县主要领导、市级部门负责人、垂直管理部门、民营企业家、金融部门负责人五个座谈会，明确提出，旗帜鲜明反腐败，坚定不移抓发展，同时要正确把握好“六个关系”即：个别干部出事与整个干部队伍的关系、干部个人出问题和地方一个时期工作的关系、改革初期探索性的工作与今天法制健全操作规范的关系、对干部严格要求与关心爱护的关系、对干部教育帮助和组织调整的关系、支持帮助民营企业和引导规范民营企业的关系。市纪委也及时召开了全市区县纪委书记、监察局长座谈会，提出要清醒地认识我市当前党风廉政建设面临的特殊形势，认真履行纪检监察机关职能，正确处理反腐倡廉工作与经济建设的关系，自觉做到围绕中心，服务大局，履行职责，心无旁鹜抓发展，坚定不移反腐败。田玉飞等案发生后，有关区县也采取了大量有效的措施，切实做好广大干部群众的思想政治工作。通过积极的教育和引导，全市各级领导干部认识有所提高，情绪得到稳定，正确对待和积极配合上级纪委专案组的工作。既反腐败，又促发展，保持了ＸＸ政治社会稳定和经济的发展。

（二）严格执行党风廉政建设责任制。在完善责任制分工的基础上，重点强化责任追究，上半年立案14，给予党政纪处分42人，其中县级干部6人。在评先争优中，有4个单位和8名领导干部因党风廉政方面的问题被一票否决。夹江县6月16日召开了全县党风廉政建设责任制工作会议。沐川县加强了对重点工程的党风廉政建设工作，落实纪检监察专兼职人员进行全过程监督，取得了不错的成效。井研县强化了责任追究，上半年共有12名党政领导干部写出了深刻检查，7名党政领导干部受到党纪政纪处分。峨边县进一步建立完善了党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。市中区对区水利局、区国土分局、棉竹镇、车子镇等乡镇部门的7名负责人进行了工作问责。市级各部门对党风廉政责任进行了分工，取得了不错的成效。

（三）抓好党风廉政宣传教育工作。重点抓好学习宣传贯彻《实施纲要》工作；
召开了全市党风廉政宣传教育联席会议，市委宣传部对党风廉政宣传教育工作切实履行牵头职责，下发了《200年全市党风廉政宣传教育工作要点》及《工作任务分工表》，对工作任务进行了详细部署和责任分工；
充分发挥《廉政纵横》、《廉政视点》等栏目的宣传平台作用，扩大宣传教育的影响力和感染力。上半年在《ＸＸ日报》刊载《廉政纵横》20余期，全市在各级媒体刊发党风廉政宣传稿210余篇次，其中中央级11篇，省级8篇，市级140余篇。夹江县将《实施纲要》列入全县先进性教育理论学习的重要内容，并将《实施纲要》和两个条例列入先进性教育理论集中测试内容。4月还向全县部门主要负责人和乡镇党政一把手共110多人发出廉政信，这一作法受到中纪委党风室肯定。犍为县向100名领导干部发送《五一廉政警示》廉政短信。沙湾区组织全区乡镇、部门领导和纪检干部及家属到ＸＸ监狱、犍为县组织到五马坪监狱召开了警示教育现场会，使领导干部受到了强有力的震动。马边县通过电视播放廉政公益广告。

（四）认真落实领导干部廉洁从政各项规定。重点围绕群众反映强烈的领导干部公车私用和公车管理等问题进行治理和整改。年初针对市级班子换届和干部调整交流，要求领导干部变动工作岗位时必须做到“人走车留”。全市0多名提拔和交流的县级干部变动工作岗位后均严格执行了“人走车留”的纪律规定。今年3月，市纪委监察局会同新闻媒体，两次对公车接送子女的问题进行明查暗访。共曝光涉嫌公车接送子女的车辆8辆（其中警用车12辆）。对公车私用接送学生的，市纪委监察局责成相关责任人员写出了深刻的检查，并按出租车价格的倍交纳了车辆使用费；
对顶风违纪的10人给予了党纪政纪处分，辞退聘用人员2人。人民日报、中国纪检监察报、四川日报和新浪网、人民网等数十家主流媒体和知名网站分别报道和转发了我们的做法，产生了广泛的社会影响，受到人民群众好评。二是巩固了收送钱物、跑官要官、违规经商办企业、违规打麻将等专项治理工作成果。上半年，全市共有946名领导干部及配偶、子女及其配偶登记了从业情况，共有6名科级以上干部以亲属名义经商办企业或与他人合股经商办企业，目前，2人被免职、2人辞去公职，1人申请提前退休、1人正接受调查。市纪委收到领导干部主动上交礼金11404万元;查处违反“四不准攠规定和参与赌博案1113人；
查处市水利局水资办用公款91万元为干部和职工购买商业保险的问题。各区县也做了大量有特色的工作。五通桥区规范了区科级领导干部购车标准，对领导干部驾驶公车实行了审批备案制度。沐川县对因私使用公车实行缴纳用车费制度。峨边县也进一步规范了公务用车行为。夹江县对规范通讯费报销和公车管理使用进行了有益的探索。金口河区在清理机关干部经商办企业中力度大，分类处理了40名干部。峨眉市对借婚丧嫁娶敛财的行为进行了严肃查处。沐川县聘请社情民意信息员加强对干部工作作风的监督，特别是在对违纪行为的处理上有特色。

（五）进一步加大违纪违法案查处力度。市委、市纪委对案查处工作高度重视，市委把加大案查处工作力度作为保持先进性教育活动的整改措施，市纪委及时召开全市案检查工作会议，进一步端正查案工作指导思想，加强与公、检、法等执纪执法机关的协调配合，形成查办案的整体合力。坚持以案代训提高基层办案人员的能力，上半年抽调区县近80人次参与市纪委办案。开通新举报电话“4444444”，拓展了案渠道。上半年，我市各级纪检监察机关共收到群众信访和电话举报270（含省转80）（次），比去年同期上升10126%。为加大案查处力度，强化办案措施，上半年，全市先后“两规”20人，其中协助上级纪委专案组“两规”3人，“两指”2人，是去年全年“两规”、“两指”人数的3倍，移送司法机关16人（县处级干部4人）；
上半年，全市经批准初核各类违纪违法线索233；
立案检查92（县级干部9），结案6，给予党纪处分7人（县级干部3人），其中开除党籍16人；
给予政纪处分47人（县级干部7人），其中开除公职1人。受双重处分人。查处的典型案有：峨边县原财政局长袁代华渎职、职务侵占、收受礼金案；
市水利局原副局长袁华清涉嫌贪污案等。通过查办案，为国家和集体挽回经济损失19129万元。夹江县在处理署名举报中加强与举报人的联系、井研县实行全员分组办信访、犍为县推行律师和法律服务工作者参与信访接待都有一定的特色。市中区在办案过程中以案代训，加大纪委书记、纪检组长的培训力度也取得了一定的成效。

（六）纠风和执法监察工作深入开展

认真做好“五个坚决纠正攠工作。上半年，我们重点抓了企业违法排污治理工作。市政府建立了企业违法排污污染环境有奖举报制度，开通举报电话“12369攠。开展了整治不法排污企业专项行动，23家企业列入年内省、市、县政府限期治理企业。10家违法排污企业被叫停，3家被立案处罚。严肃追究了ＸＸ市第三水厂水质安全问题、夹江阳洋纸业公司偷排污水问题和井研县三江镇城镇居民饮用水污染问题23名相关责任人员的责任（其中县级干部6人）。

进一步巩固治理教育乱收费、医药购销不正之风及减轻农民负担工作成果。上半年，查处教育乱收费行为4，清退违规金额792万元，处理责任人14人；
全市集中招标采购和跟标采购药品金额共421万元，让利患者800万元。同时，查处医药、设备采购收受回扣问题取得新突破，目前，检察机关正在调查市人民医院、峨眉市中医院部分领导或工作人员涉嫌医药、设备采购收受回扣等4起案，对医药购销中的不正之风起到了震慑作用。峨眉市还利用此案在全市医疗卫生系统开展专项治理工作，目前取得了初步成效；
全市通过落实各项减负措施共减轻农民负担37113万元，农民人均减负1406元。

继续抓好软环境建设。市政府颁布了《ＸＸ市行政过错责任追究办法》，并在全市政府系统开展“执行能力建设年”活动，大力提升政府机关行政效能，确保政令畅通。实施重点企业行政事业性收费“定费统收”制度，切实减轻企业负担。井研县以推动大陆希望集团32亿元盐化工项目落户井研为契机，大力推进经济发展软环境建设，采取行风评议并通报结果、明察暗访等形式加大监督检查力度。

执法监察工作稳步推进。围绕市委、市政府的中心工作，按照上级有关执法监察、招投标监督工作部署，共开展执法监察工作18项，组织检查184次，参加检查498人次。通过开展执法监察，纠正处理问题9个，提出工作建议12，协助建立制17项，通报批评2，发现并初核案线索17，立案检查16，处分2人（党纪处分16人，政纪处分36人）。

（七）头治理腐败工作继续深入开展

突出重点抓矿业秩序整顿和规范。目前，矿业秩序整治工作取得初步成效。全市取缔非法开采点230多处，炸封死灰复燃的小煤窑和磷矿井洞60多个；
清查出非法占用林地37亩，非法占用土地602亩，依法追缴拖欠税费1010万元，全市共拍卖矿权13宗，成交价30147万元。为解决公务人员身陷非法利益格局的问题，市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局联合发出了《关于公务人员限期退出矿业利益格局的通知》。全市近2万名公务人员主动向组织申报承诺，清理出公务人员本人及配偶子女亲属涉足矿业经营共70人，其中副县级以上干部4人；
公务人员本人涉足矿业经营14人；
配偶及亲属涉足矿业经营2人。对第三自水厂水质安全事中身陷非法利益格局的市中区水利局原局长曹XX等人移送司法机关追究法律责任。对6名群众反映强烈涉嫌有矿业利益格局的县级干部责令辞职或先免职再作进一步调查处理。其次是加强招标投标监督工作。今年3月，成立了ＸＸ市招标投标监督委员会及其办公室。重点加强了对职能部门履行职责情况和交通、城建等重点部门、重点项目建设的监督。今年1-6月，招监办共办理群众投诉12，纠正处理违规问题23个。

其他各项头治理腐败工作稳步推进。1-6月，市政府行政服务中心共受理办6216，收费2918万元；
全市实行国库集中支付制度，直接支付金额达63亿元。全市共出让国有土地使用权288宗，面积6032公顷，土地收益120171万元。其中，经营性用地3宗，面积11公顷，出让合同价款8418万元，收益4431万元。1-6月，中心城区公开建设工程招标项目22个，建筑面积11087平方米，总造价87707万元；
邀请招标2个，建筑面积732278平方米，总造价187088万元。全市政府采购金额842万元，比预算节约资金118万元，节约率11%。市产权交易中心转让国有资产8单，成交价总额711297万元；
民营资产1单，成交金额1080万元。五通桥区对政府投资项目实行“三长会审攠制度，对总额为900多万元的五通桥广场、牛华中学男生宿舍、牛华精神病医院综合楼三个工程的会审中，审减资金290万元。制定了《五通桥区政府负债管理办法》，规范了各级政府负债管理。马边县在行政事业单位门市公开招租方面也取得了不错的成绩。

（八）加强纪检监察机关自身建设。今年初，市第五次党代会召开，选举产生了新一届市纪委领导班子，班子结构进一步优化。委局机关在开展保持共产党员先进性教育活动中，紧密联系党员干部的思想实际和工作实际，认真查摆问题，研究整改措施，扎实而富有成效。干部交流的力度进一步加大，有3名干部交流到市县任职，其中2名任党政一把手，1名任区纪委书记，并从基层选调了名优秀年轻干部充实机关。

上半年，我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩，但是同党的要求和人民群众的期望还有较大差距，工作发展不够平衡，有的区县立案数量太少；
整治和规范矿业秩序工作进展不平衡，有的区县抓得不扎实，有的对领导干部涉足矿业经营清理不彻底，有的没正确处理好整治矿业秩序和维护正常生产经营之间的关系；
头治理腐败工作还需要进一步深化；
群众对教育收费、医疗收费及征地拆迁、企业改制中损害群众利益的问题反映仍然强烈；
少数纪检监察机关工作重点不突出，特色工作不明显，自身建设还需进一步加强。

二、下半年工作重点

全年时间已过去一半多，我们一定要强化责任意识、忧患意识和效率意识，针对上半年工作存在的问题，进一步增添措施，做好下半年工作，确保全年党风廉政建设和反腐败各项工作取得新的明显成效。

（一）以解决干部身陷非法利益格局为重点，促进领导干部廉洁从政

以整治规范矿业秩序为重点，深入推进市场化配置资工作。市场化配置资是从头上遏制腐败的有力举措。我们要进一步拓展市场化配置资的广度和深度，对所有国有资，都要实行公开转让。在当前的矿业秩序整顿中，下一步的重点是对经整治依法收回矿权还需进行勘查开发的矿，重新规划设置矿权，一律实行公开拍卖出让。对新设置的矿权的出让和国有矿破产后采矿权的重新出让，除国家法律法规有明确规定外，都必须实行招标拍卖挂牌出让，以拍卖为主。国有企业的采矿权转让，也必须公开透明，进入市场。市纪委、市委组织部、市人事局、市监察局依照相关法律和党纪政纪规定联合拟定了《关于规范公务人员涉足矿业经营的意见》，征求各地各部门建议意见后将很快下发，各地各部门要严格执行，确保矿业秩序整顿最终目标的实现。对水电气等公用事业，改制要触及产权，但要坚持国家控股；
对学校、医院、图书馆等公益性事业单位，要严格执行国家有关规定，不能一卖了之。

认真做好清理领导干部及其配偶子女违规经商办企业有关问题的后续工作。各地要在全面清查的基础上，对前阶段的自查情况进行汇总和分析，对干部涉嫌违规经商办企业的问题要逐个进行核实甄别，区别不同情况，作出实事求是、合情合理的处理。各级干部一定要认真自查自纠，主动划清界限，退出利益格局；
拒不纠正的，领导干部要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按规定给予纪律处分；
对违反规定的非法所得予以没收。要督促各部门结合实际，制定具体规定，明确政策界限。要注意发现和解决领导干部利用职权和职务上的影响隐性经商办企业的问题，一经查实要从严处理。

进一步加大对招投标的监督力度。要转换角色，只当裁判员，不当运动员，从第三方的角度客观公正地进行监督，纪检监察机关原则上不参与招投标的现场监督。要督促和协调各行政主管部门依法对工程项目、经营性土地使用权出让、政府采购、国有产权交易等招投标工作进行监督和检查。协助有关部门完善程序，程序设置必须科学合理，符合实际，取得好的效果。要坚决查处典型案，特别是领导干部违规插手干预招投标的案，抓住典型，深入剖析，总结规律，堵塞漏洞。

加强国有控股企业党风廉政建设，防止国有资产流失。我市国有企业转制工作已基本完成，但从我们调研的情况看，部分转制企业职工对企业转制中存在违规操作和国有资产流失问题反映强烈，要求重新查帐和核实资产的呼声很高。各地要高度重视这个转制企业资产流失的问题，对线索清楚的问题要认真调查，构成严重违纪违法的要坚决处理。同时，切实做好国有控股企业领导人员廉洁自律、查办违纪违法案、效能监察和从头上防治腐败的工作，为国有控股企业改革发展、实现国有资本保值增值提供保障。

（二）围绕构建和谐社会，着力解决群众反映的突出问题

上半年，我们在对各区县的调研中发现，群众反映强烈的突出问题仍多集中在以下几个方面：征地拆迁和移民搬迁问题；
乡科级干部工作作风和生活作风以及部分干部滥用职权、以权谋私、顶风违纪问题；
涉农信访和教育乱收费、农民工工资、医疗服务问题等。为此，我们要：

坚决纠正征地拆迁中损害群众利益的行为。省纪委开通新的举报电话以，举报反映征地拆迁中存在的问题，占到22％以上。最近，省委通报了全省各市州失地农民信访情况，ＸＸ有1，高居全省第三位，群众对安置房不到位、补偿标准偏低，拖欠截留挪用征地补偿款等问题反映突出，市委对此高度重视，将在全市进行一次全面清理，摸清真实情况，找准问题症结，提出解决办法。各地要高度重视，采取有力措施加以解决，使被征地拆迁群众的生产生活水平对等略好。住房安置和补偿必须及时到位。各级纪委要积极发挥职能作用，促进问题的解决。

坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，解决“看病难”的问题。要加强药品的集中招标和跟标采购工作，提高招标药品的采购比例。对招标药品的采用情况，要加强后续监管。要学习借鉴各地改进医疗服务好的做法和经验，要利用查处的在医药购销中收受回扣典型案在全市医疗卫生系统开展专项治理。严肃查处药品采购、医疗服务中得回扣、收“红包”的问题。

加大治理教育乱收费的力度，解决“上学难”的问题。要坚持标本兼治、综合治理。严格执行有关政策规定，坚决查处教育乱收费行为，发现一起，查处一起。要研究城市和农村的实际情况，实事求是制定措施和办法。要建立正常的投入机制，开前门、堵后门，不准统筹、截留、挪用教育经费。要从正反两个方面，总结经验教训，举一反三，完善制度。

结合开展第二批先进性教育，加强基层党风廉政建设。当前，个别基层干部与民争利、严重损害群众利益的案比较突出。各地要结合第二批保持共产党员先进性教育活动，加强对基层情况的掌握，找准基层党风廉政建设方面存在的突出问题，有针对性地进行指导。要以政务、村务公开为载体，以规范领导干部从政行为为重点，以端正基层干部作风为突破口，切实抓好基层党风廉政建设，解决基层干部中办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。同时，要加大教育培训力度，不断提高基层纪检监察机关抓好基层党风廉政建设的能力。

努力化解老矛盾、解决新问题，维护社会稳定。要积极抓好化解社会矛盾的工作。我们设置新的举报电话，畅通了群众诉求渠道，展示了我们惩治腐败的决心，形成了震慑腐败的强大声势，有力地缓解了社会矛盾。上半年，各地在办理省、市纪委摘转的举报信方面花了大量的时间、精力，取得了很好的效果。从目前的情况看，举报的高峰期已过，正趋于平稳发展的态势。各地要继续努力，认真处理省、市纪委摘转的举报信，及时反馈处理结果。各级党委、政府以及各部门要积极主动解决信访问题，各级纪委领导同志要带头接待群众访，直接面对群众处理信访举报，变上访为下访。要及时排查苗头性、倾向性问题，尽量把问题解决在当地、解决在基层。

（三）坚持依纪依法办案，充分发挥查办案的综合效果

坚持依纪依法办案。前不久，中央纪委下发了《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，各级纪检监察机关要认真组织学习，进一步明确办案工作的指导思想和基本原则。严格执行纪律，切实维护党纪政纪的严肃性。严格履行办案程序。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案检查措施，必须按照有关规定，严格使用条和时限、严格适用对象、严格审批权限。

慎用、用好“两规”措施。要健全并严格执行安全管理责任制，强化安全保障措施，防止自杀、自残、逃匿、伤人、因病死亡等安全事故的发生。要慎重选择“两规”地点，掌握工作节奏，同一时期、同一地点，“两规”对象不能太多。要尽量缩短“两规”时间，减少意外事发生的概率。省纪委对此提出了一个要求：一般情况不要超过2个月，特殊情况也不要超过3个月。审查对象主要问题查清了，够移送的，要尽早移送司法机关。

充分发挥执纪办案的综合效果。要坚持原则、实事求是、合情合理；
处理少数、教育多数，钱要收回、风要刹住。查办案取证要狠、定性要准、处理要稳。处理干部不是越多越好，越重越好，关键要坚持治病救人，惩前毖后。对主动交代问题，有立功表现的，可以从轻、减轻或者免予处理；
对顶风作案或情节恶劣、态度顽固、执意不改的干部，依纪依法严肃处理。同时要通过查办典型案，开展警示教育，增强教育的说服力，使广大党员干部汲取教训，引以为戒，达到查处一案、治理一线、教育一片的效果。

提高办案水平和能力。省、市纪委将加强对办案人员的培训，要采取联合办案、异地办案、集中办案、以案代训等多种措施，整合办案资，提高突破案的能力。

（四）坚持教育、制度、监督并重，形成防治腐败的合力

以贯彻实施纲要为重点，加强党风廉政宣传教育工作。省委很快要下发《实施纲要》贯彻落实意见，市、县要结合实际，抓好贯彻落实，不再单独制定规划。在工作中，要进一步明确宣传部门在党风廉政宣传教育工作中的牵头职责，要面向全社会开展反腐倡廉宣传教育。大家都要结合工作实际，到学校、社区、企业等基层单位，面对面地与群众交流，宣传我们反腐败的措施和成效，加强引导，坚定群众反腐败的信心和决心。要充分利用我们在报刊、电台、电视台等媒体上开辟的党风廉政建设宣传专栏，加大宣传教育力度。要积极推进廉政化“五进”活动。今年，各区县要根据自身实际，重点选择“一进”或“二进”进行试点，并进行认真总结、提炼，明年全市全面推开“五进”工作。

以解决干部群众反映的热点、难点问题为重点，加强制度建设。预防腐败关键要靠制度、要靠体制机制创新，从头上解决问题。要继续推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度改革。积极探索职务消费改革，逐步规范和统一公务员工资收入，稳妥推进公务用车改革，加强公车使用管理。对群众反映的热点问题、基层反映的难点问题，要加强调查研究，不断发现新情况、总结新经验、解决新问题。如，减免农业税后，水费太贵、农资涨价等变相增加农民负担的问题，农村基层财务管理混乱的问题，干部垫支、上清下不清的问题。要研究如何化解乡镇债务，从政策上、从体制机制上防止农民负担反弹。对中介机构的问题，要加强调查研究，依纪依法、规范管理。对药价高的问题，涉及药品定价机制、医药管理体制、社会保障体制等多方面的改革，要探索寻求一个协调好政府、企业、群众等方面利益的解决办法。

以加强对县市区党政一把手的监督为重点，加强对权力运行的制约和监督。要把对县委书记、县长的监督作为重点。2003年以，全省共处理了23名县市区党政“一把手”。下一步，省委巡视组将把县市区党政一把手纳入巡视范围。对巡视中发现的好干部，及时向省委推荐，发现问题，及时向省委报告。市纪委将进一步加强对下级一把手的监督，建立市纪委常委联系区县和部门制度，定期分析情况，对群众有反映的，要及时进行诫勉谈话、建议调整交流，对有严重问题的要坚决查处。县市区纪委书记、部门纪检组长（纪委书记）要坚持原则，在搞好班子团结的同时，敢于开展批评与自我批评，对班子成员特别是一把手在党风廉政建设方面存在的问题要及时提醒，重大问题要及时向市纪委报告。最近省委组织部出台了领导干部重大事项报告制度的补充规定，提出要着重报告本人及配偶、子女继承大额遗产、接受大额捐赠、大额中奖的情况、配偶子女经商办企业的情况、本人婚姻变化情况及配偶子女出国定居等情况。要探索监督的途径和办法，克服监督难的问题。重点要了解掌握民主集中制及领导班子议事规则落实情况，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用必须由领导班子集体决定。

（五）加强监督检查，狠抓党风廉政建设责任制的落实

各地要在完善考核办法，注重成果运用上下功夫。当前，随着改革开放的深入，党风廉政建设会遇到许多新挑战，有许多新的内容会纳入党风廉政建设责任制的考核范畴。因此，我们要不断研究新情况，解决新问题，充实完善考核体系，进一步完善党风廉政责任考核评价办法，要把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要始终把握住党政“一把手”这个关键，增强责任主体意识；
加强检查指导，适时对领导班子及成员执行党风廉政责任制的情况进行全过程的监督检查，对不认真履行职责的要严肃追究其责任。

（六）不断加强自身建设，进一步提高纪律检查工作能力

要加强干部培训和轮岗交流工作，有意识地培训和使用干部，注意梯次和化结构。要在纪检监察系统内部引入竞争机制，把评优记功与提拔结合起。要加强思想政治工作，引导纪检监察干部正确对待名利、地位和利益，要有良好的心态，多考虑群众利益，少计较个人得失，扎扎实实地为群众办好事、办实事。

第二篇: 银行纪委书记在2022年全面从严治党暨纪检监察工作会议上的讲话

以科学发展观为指导深入推进反腐倡廉建设

为……持续稳定和谐发展提供强有力的纪律保证

—在……扩大会暨领导干部会议上的

党风廉政建设工作报告

（20xx年x月x日）

同志们：

这次会议是进入20xx年xxx召开的第一个重要工作会议，会议的主要任务是：贯彻落实全局四届十次全委会议精神，总结部署xxx政治工作和党风廉政建设，以科学发展观为指导，深入推进xxx反腐倡廉建设，为xxxx科学发展和谐发展提供强有力的政治和纪律保证。刚才x书记作了政治工作报告，下面我就党风廉政建设工作讲三个问题。
　　一、关于20xx年党风廉政建设工作简要回顾
　　20xx年，各级党组织认真贯彻落实xx党委和xxx党委关于党风廉政建设的总体部署，以完善惩治和预防腐败体系为重点，围绕经营中心，加强廉政教育，深化源头治理，强化监督检查，为总公司改革发展稳定提供了坚强的纪律保证。

首先是进一步深化反腐倡廉教育。按照xx纪委的要求把反腐倡廉教育纳入党政工作的整体部署，针对党员干部的思想实际，将反腐倡廉教育与领导班子建设、党员先进性建设、企业文化建设、干部培训和职工教育有机的结合起来，先后多次利用各种会议学习党中央反腐倡廉重要思想和胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的讲话精神，同时组织各级党员干部观看xx纪委摄制的《xxxx的沉思》电教片，利用发生在身边的典型案例进行警示教育。通过各种形式的宣传教育活动使党员领导干部拒腐防变能力有了不断提高，廉洁从业教育得到了深化。

其次是进一步深化监督检查工作。紧密围绕企业不同时期、不同阶段的重点任务，有针对性的开展监督检查工作，一是对各单位安全生产开展监督检查。针对企业安全生产出现的问题，督促党员干部认真落实安全生产和经营管理责任制，勇于负责，敢于管理，确保政令畅通。二是对领导干部执行民主集中制进行监督检查。针对个别领导干部出现民主集中制落实不好的问题，加大了对落实党内各项监督制度、“三重一大”问题集体决策制度、严格执行民主生活会和报告个人有关事项等制度的督查力度，特别是加强了对xx大额资金联签制度落实情况的检查，每个季度xx都要上报大额资金使用监督检查报表，进一步规范了大额资金使用必须集体决策和联签制度，强化了对权力运行的检查监督，确保了有关制度的完善和落实。三是对职工群众关注的热点问题开展监督检查。特别是对职工群众反映强烈涉及切身利益的事项、“三不让”制度执行落实情况和有损害职工群众利益的行为等进行督查，保证了职工群众合法权益及民主权利的落实。

三是进一步深化廉洁自律教育活动。为了进一步促进xxx党员领导干部廉洁从业，推动党风廉政建设深入开展，xxx纪委先后下发了中纪委《关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适应若干问题的解释》的通知、下发了中纪委《关于大力弘扬艰苦奋斗勤俭节约精神坚决制止各种铺张浪费行为的通知》、下发了《关于做好“两节”期间党风廉政建设工作的通知》等文件，要求各级党员领导干部认真学习严格遵守贯彻执行；
并且还组织了xxx领导班子成员和所属各单位党政正职认真填写了《党员领导干部个人事项报告表》、《自查自纠登记表》加强对党员领导干部的管理和监督；
同时xxx纪委还配合检察院和上级纪检监察部门查处了xxxxxxxx的问题，通过严肃协查违法违纪案件，堵塞管理漏洞，较好的发挥了查办案件的治本作用，增强了依法依纪办案的意识；
我们还通过各种形式广泛宣传提醒各级干部特别是党员领导干部要以身作则，自觉接受来自各方面的监督。使各级领导干部廉洁自律的自觉性不断提高，在职工群众中树立起廉洁自律为民服务的良好形象。
　　简要回顾总结20xx年总公司反腐倡廉建设，我们在看到取得成绩的同时还应正视纪检监察工作中存在的不足和问题。通过xxxxx发生的违法违纪案件看，我们在广泛开展反腐倡廉建设的宣传教育工作中还存在着一定差距，特别是在案例警示教育、岗位廉政教育、廉洁从业教育等方面还需要进一步加强；
我们在对重点单位、重点部门权力运行的监督制约机制还不健全，特别是对领导干部的监督还不到位，监督工作仍然是一个薄弱环节。有的单位群众举报控告来信时有发生，通过对信中所反映出的问题具体分析和深入了解，我们发现有的问题是由于规章制度不完善不落实造成的，而有的问题则是领导干部工作不到位，作风不扎实形成的，特别是有的领导干部在处理一些事务过程中没有从公平、公正、公心角度出发，没有做到一碗水端平，而是有亲有疏、有薄有厚的对待和解决问题，因此在职工中产生了不好的影响。这些现象从不同的侧面告诉我们党风廉政建设工作还有待进一步加强，领导干部廉洁自律意识还有待进一步提高，对领导干部检查考核和责任追究的力度还有待进一步加大，这些工作应当引起我们各级领导干部高度重视，同时也是纪检监察工作今年急待解决的主要问题。

二、20xx年反腐倡廉建设的主要任务
　　20xx年我们面临着难得的发展机遇和更加严峻的挑战。新的形势也对反腐倡廉建设提出许多新任务、新要求。
　　首先，学习实践科学发展观活动对反腐倡廉建设提出了新的要求。按照xx党委的安排，我们第二批学习实践科学发展观活动即将全面展开。认真解决党性党风党纪方面存在的突出问题，健全完善惩治和预防腐败体系，是学习实践活动的重要目标之一。如何用科学发展观指导反腐倡廉建设，不断提高党员干部拒腐防变的能力；
如何加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，排除各种干扰和障碍；
如何着力解决好损害群众利益的突出问题，化解影响发展的不安定因素和矛盾；
如何严肃查处违背和破坏科学发展观的行为，净化改革发展的环境等等，都是各级组织必须认真研究和努力实践的重大课题。各级领导干部要准确把握科学发展观与反腐倡廉建设的辩证统一关系，坚持用科学发展观统领反腐倡廉建设，通过扎实推进反腐倡廉建设，清除影响和制约科学发展的消极因素，更好地为科学发展提供政治和纪律保证。
　　第二，中央扩大内需政策和xx建设步伐加快的新形势对加强管理和监督检查提出了新的要求。20xx年，是xx加快基础建设步伐的重要一年，全x建设投资达到xxx亿元，全x建设投资将超过xx亿元。最近，中央五部委联合发出通知，强调加强对中央投资的管理和监督检查。中纪委明确要求各级纪检监察组织及时跟进、全程参与、严格检查、从严执纪，确保中央扩大内需促进经济增长政策措施落实到位。上级纪委也就加强xx建设项目的监督检查提出具体要求，xxx今年生产经营任务也会随着全x建设步伐的加快而加重，为此进一步强化生产物资采购和大额资金使用的管理工作，完善内控机制，规范权力运行，加强监督检查，确保完成任务优质、干部队伍优秀，对各级组织和领导干部提出了新的考验。
　　第三，xx党委制定的《实施细则》对推进源头治理工作提出了新的要求。

日前xx党委制定下发了《建立健全惩治和预防腐败体系实施细则》，提出了今后5年全局惩治和预防腐败体系建设的目标任务和8个重点领域源头治理的具体要求。抓紧贯彻落实《实施细则》，是今年反腐倡廉建设的一项重要任务。xxx各级组织和领导干部必须增强责任意识，自觉履行职责，深化源头治理，高度重视反腐倡廉建设，全面推进反腐败工作的深入开展。
　　第四，全面推进企业科学发展、和谐发展对纪检监察工作提出了新的要求。20xx年xxx确定了“三确保、一消灭” 的工作目标。即：确保收入利润双超、确保生产经营安全、确保职工队伍稳定，消灭重大违法违纪事件。xxx党委制定了今后一个时期要 “创岗增效，固本强基，开发新品，加快发展”的工作思路。这些新的任务要求纪检监察工作必须围绕中心，服务大局，在推进和谐企业建设中发挥作用；
必须创新思维，改进方法，在推进和谐企业建设中加强自身建设；
必须严格执纪，强化监督，在推进和谐企业建设中保驾护航。各级党员领导干部都要认清形势，肩负责任，找准位置，发挥作用，为和谐企业建设贡献力量。
　　20xx年xxx反腐倡廉建设的总体要求是：坚持用科学发展观统领反腐倡廉建设，以贯彻落实xx《实施细则》为主线，深化廉政教育，推进源头治理，加大惩治力度，强化监督检查，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为xxx科学发展、和谐发展提供坚强的政治和纪律保证。
　　主要工作任务是：
（一）深入开展学习实践活动，加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查
　　各级党组织要充分认识反腐倡廉建设在推进科学发展中的重要意义，切实把反腐倡廉工作和学习实践活动有机结合起来，在用科学发展观武装头脑上下功夫，在认真解决党性党风党纪方面存在的突出问题上求突破，在加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查上见实效。
　　1、旗帜鲜明地保护党员干部改革发展的积极性，营造良好发展环境。各级党组织要按照xxx党委的统一部署，扎实推进学习实践科学发展观活动，教育和引导党员干部全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践。要坚持正确的政绩导向，培养和选树勤廉兼优的先进典型，教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观和政绩观，努力做到为民、务实、清廉，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。要健全完善干部考核和激励机制，正确处理严格执行纪律与促进改革发展的关系，旗帜鲜明地支持党员干部勇于改革、大胆创新。正确对待党员干部在工作中的得失，及时为受到错告、诬告的同志澄清是非，保护党员干部想事、干事的积极性，努力营造有利于大胆实践的良好氛围，为建设和谐企业凝聚人心和力量。
　　2、认真解决党性党风党纪方面存在的突出问题，提高党员干部拒腐防变的能力。各级党组织要把党性党风党纪教育融入到学习实践活动的各个环节，引导党员干部虚心听取职工群众的意见，认真查找自己在党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，进一步增强廉洁从业的意识，提高拒腐防变的能力。民主生活会是党内监督的重要途径，要运用好批评与自我批评这个思想武器，提高民主生活会的质量，增强领导班子解决自身问题的能力。各级领导干部都要把民主生活会作为加强党性锻炼的有效方法，认真搞好对照检查，不断增强党性修养。要针对党员干部在党性党风党纪方面存在的问题，制定切实可行的整改措施，特别是对职工群众反映强烈的突出问题，要坚持边学边改、边查边改、边整边改，确保学习实践活动取得实效。

3、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，排除各种干扰和障碍。各级党组织和纪检监察组织要把贯彻落实科学发展观的情况作为监督检查的重点，督促和引导广大党员干部特别是领导干部把思想真正统一到科学发展观上来，统一到上级和xxx的重大决策和要求上来。要注意解决影响和制约科学发展的突出矛盾和问题，防止形式主义、虚假政绩，以及破坏环境、浪费资源等违背科学发展观的错误行为，不断提高经营管理水平。要加强对贯彻执行上级方针政策和xxx、xxx党委重大决策情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，甚至搞“上有政策、下有对策”的错误行为，努力排除改革发展中的各种干扰和阻力。要加强对涉及职工群众利益有关政策、措施的监督检查，严肃查处损害职工群众利益的突出问题，努力化解各种不稳定因素。严肃查处生产经营过程中的各种违法违纪问题，确保生产经营工作平稳有序的顺利进行。
　　（二）进一步深化反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律工作
　　各级党组织要按照xx《实施细则》的规划安排，在总结前两年开展专题教育经验教训的基础上，继续深入推进以领导干部为重点的反腐倡廉教育。
　　1、集中进行党的纪律和作风教育，为和谐企业建设提供精神动力。今年，我们要结合深入开展学习实践科学发展观活动，在党员干部中集中进行一次党的纪律和作风教育。各级党组织要把这项教育纳入学习实践活动的总体部署，以《领导干部廉洁从业手册》为基本教材，利用多种形式组织广大党员干部认真学习党章和党纪条规，教育和引导党员干部不断增强法制观念和纪律意识，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率，打牢廉洁从业的思想基础。要切实加强领导干部的作风建设，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，切实解决党员干部在思想作风、工作作风、领导作风上存在的问题，促进干部作风的转变。

2、进一步完善反腐倡廉教育机制，改进教育方法和形式。完善反腐倡廉宣传教育工作格局，把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育总体部署。坚持党委中心组专题学习研讨制度，把反腐倡廉内容纳入党委中心组学习计划，每年不少于2次；
坚持领导干部讲党课制度，各级党政主要负责人要结合形势任务和党员干部的思想、工作实际，每年至少讲一次廉政党课；
坚持党员干部廉政培训制度，坚持干部任前廉政谈话制度，坚持岗位廉政教育制度。要不断改进教育方法，创新教育形式，坚持传统手段与现代手段相结合，注重人文关怀和心理疏导，不断增强教育的针对性和有效性。把廉政文化建设纳入企业文化建设之中，充分利用网络优势扩大教育的覆盖面，广泛开展多种形式的廉政文化活动，增强教育的吸引力、感染力。
　　3、认真解决职工群众关注的热点问题，严格落实廉洁自律的各项规定。要把反腐倡廉教育与专项治理工作结合起来，巩固专项治理成果，防止热点问题反弹，深化廉洁自律工作。
　　一是继续治理收送现金、有价证券和支付凭证问题。要从关心爱护干部出发，逢年过节早打招呼、早提醒，防范于未然。对不听招呼顶风违纪的，不管是收者、还是送者，都要严肃处理。各单位要切实严格财务资金管理，坚决治理“小金库”，切断公款送礼的资金来源。
　　二是坚决纠正领导干部违规购买公房的问题。按照有关规定和清退方案，善始善终做好领导干部清房工作，要进一步完善领导干部住房管理制度，堵塞管理漏洞，从源头上杜绝违规购买公房问题的发生。对住房分配工作中弄虚作假欺骗组织的，要先进行组织处理，再视情况给予纪律处分，并要追究相关领导和工作人员的责任。
　　三是坚决治理和纠正党员干部利用职权和职务影响为亲属谋取利益的行为。按照中纪委要求对党员干部以亲友名义注册公司或投资入股，利用职务便利，搞同业经营，从事侵害xx企业利益的经营活动；
对打着合资、联营、承包的幌子，假公济私，搞体外循环和虚假资本经营；
对规避招标，把工程项目承包给自己的亲友，或以明显高于市场的价格向其亲友经营的公司采购商品，谋取不正当利益；
对借租赁之名，把设备、房屋等生产资料提供或借于他人使用，个人从中牟利等行为。要继续深入进行全面治理纠正。党员干部本人及其亲属有侵害xx企业利益行为的，要主动予以纠正，拒不纠正和严重违规违纪的，要按照有关规定严肃处理。
　　四是坚决治理和纠正借机敛财问题。虽然经过几年的治理，借机敛财问题得到了有效遏制，但在一些领导干部中，以打麻将、玩扑克等娱乐形式收受请托人财物，以婚丧嫁娶、生日祝寿、生病住院、乔迁新居、子女入学、调动升迁等时机聚敛钱财的问题仍时有反映。各单位要认真落实领导干部个人有关事项报告制度，抓好日常的提醒监督，对情节严重，影响恶劣的，要严肃查处，公开曝光。同时，对公款旅游，违规购车、租车和用公款以个人名义购车，用公款报销应由个人支付的费用，以及大吃大喝、请客送礼和参加高消费娱乐活动等公款消费惯性问题，也要继续加大查处力度。

　　（三）充分发挥各监督主体的作用，强化对权力运行的监督
　　各级党组织要围绕规范权力运行，加大监督检查力度，特别是要发挥各级监督主体的职能作用，切实加强对各级领导干部和有关职能部门行使权力、履行职责的监督检查。
　　1、加强和改进党内监督。要加强对领导班子贯彻执行民主集中制情况的监督，特别是要加强对党政“一把手”的监督，防止和纠正领导干部搞“一言堂”、个人说了算。要着力提高领导干部民主生活会的质量，加强领导班子成员之间的相互监督；
认真落实党员领导干部参加双重组织生活会制度、领导干部报告个人有关事项制度，加强党组织和党员群众的监督；
落实诫勉谈话和函询制度，加强对党员干部的日常监督。要积极推进党务公开，落实党员在党内监督中的责任和权利。要充分发挥纪律检查部门的监督检查职能，强化对党员干部履行职责和行使权力情况的监督。每年要结合党风廉政建设责任制检查和“四好”班子考核，对领导干部党风廉政情况进行一次检查，发现问题，督促整改。
　　2、强化行政部门的职能监督。围绕安全生产、经营管理、工程建设、物资采购等领域存在的难点问题积极开展效能监察，完善管理机制，提高工作效能。积极配合有关部门对各级干部落实安全生产责任制的情况进行检查考核，严格实行安全问责制，积极参与事故的调查工作，坚决查处安全管理中的失职、渎职行为。加大对涉及安全生产的资金使用、项目建设、设备采购等方面的监督检查力度，对直接关系到安全生产的有关物资设备采购，从厂家资质、料源渠道、产品标准、招标程序、供应管理等多个环节严格把关，确保设备质量可靠。
　　3、支持和保证职工群众的监督。继续完善厂务公开、民主管理工作领导体制和工作机制，拓展厂务公开、民主管理的内容，增强厂务公开的真实性，接受职工群众的监督。认真落实职代会各项职权，充分发挥职代会民主管理的主渠道作用，广泛听取职工群众的意见建议，使职工代表能够真正表达自己的意愿，充分行使民主权利。加强和改进信访举报工作，落实领导干部接待群众来信来访制度。要通过问卷调查等形式，定期征集职工群众对领导干部廉政情况的意见建议，结合群众来信来访和查处案件的情况，分析反腐倡廉工作出现的新动向、新情况，增强反腐倡廉工作的预见性和主动性。
　　（四）完善和创新管理机制，深化源头治理工作
　　各单位、各部门要切实抓好源头治理工作，按照xx《实施细则》明确责任分工，制定推进计划，逐项抓好落实，不断完善和创新管理机制。
　　一是在资金管理方面，要全面落实预算管理，严格预算的编制和执行，严禁超预算、超范围、超标准开支；
实行资金支付网上实时监控，防止违规运用资金；
完善大额资金使用决策机制，严格实行大额、重要资金支付审批责任制，防范资金风险；
发挥财务监察体系的作用，强化对“小金库”资金来源的治理，强化对本单位医疗保险、企业年金、住房补贴、“三不让”等专项资金的监管；
加强国有资产的管理，规范国有产权交易行为，防止国有资产流失。
　　二是在生产物资管理方面，要全面落实物资采购各项管理制度，加大对关键环节的监控力度，保证招标采购活动规范运作；
全面推广应用物资管理信息系统，完善功能，阳光操作，规避人为因素。健全举报、投诉受理工作机制，对招投标过程中的违规行为及时进行查处。继续推进废旧物资网上公开竞卖，防止国有资产流失。
　　三是在干部人事管理方面，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人的公信度。建立以岗位管理为核心的人事管理新机制，制定专业技术人员岗位管理工作实施方案，实行专业技术人员公开竞聘，实施聘约管理，完善激励机制；
建立健全干部考评体系，针对岗位特点，建立以品行、能力、业绩为主要依据的评价制度和年度、聘期考核制度，实行周期聘任、易岗易薪，形成优胜劣汰的竞争机制。落实干部交流、回避制度，搞好领导干部、关键岗位干部的定期轮岗和岗位交流工作。
　　四是在劳动工资管理方面，要加强工资计划管理，完善收入分配办法，健全奖金、津贴、补贴管理制度，做到收入来源合法，审批程序合规；
完善收入分配管理控制机制，加大对收入分配工作的监督检查力度；
建立和完善工资支付制度，确保支付到职工个人卡的实际数额与工资核算系统中的实发数额一致。
　　三、落实党风廉政建设责任制，切实加强对反腐倡廉建设的组织领导
　　首先是各级领导干部特别是党政主要领导要切实承担起党风廉政建设的领导责任。落实党风廉政建设责任制，关键在领导，关键在党政“一把手”。各单位要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委、行政的总体工作规划，通盘考虑、统筹谋划、协调推进。党政主要领导要担负起党风廉政建设第一位的责任，带头廉洁自律，亲自组织研究党风廉政建设方面的重大决策、重要举措、重要案件，为班子其他成员和党员干部作出表率。要态度坚决、旗帜鲜明地抓好党风廉政建设工作，善于发现本单位党风廉政建设中的苗头性、倾向性问题，抓小防大，防微杜渐。要全力支持纪检监察组织依照职责开展工作，各级领导干部要坚持把管业务与管廉政有机结合起来，积极主动地抓好分管范围内的党风廉政建设，真正做到“两手抓、两手都要硬”。要根据生产力布局调整的变化，修订完善党风廉政建设责任制及检查考核办法，进一步明确责任主体、责任范围和责任内容，健全反腐倡廉领导体制和工作机制，调动各方面积极性，形成齐抓共管的格局。
其次是各业务主管部门要各司其职、各负其责，切实履行好抓党风廉政建设的职责。抓好党风廉政建设，是企业生产经营管理工作的重要组成部分，是业务主管部门抓好业务管理工作的题中应有之义。中央颁布的党风廉政建设责任制明确指出，抓党风廉政建设要“部门各负其责”。业务部门最了解内部干部职工的思想状态和行为表现，最清楚本系统管理的薄弱环节，也最能有针对性地提出解决问题的办法和措施。业务主管部门要按照“抓系统、系统抓”的要求，真正担负起源头治理的主体责任，把党风廉政建设工作融入到业务管理工作之中，把廉政要求变成具体的管理制度，并抓好落实。要注意研究对管理权力的合理分解，规范工作流程，加强跟踪检查，形成有效的制约和监督机制。业务主管部门要把党风廉政建设工作和日常的业务管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，积极推进重点领域的源头治理工作。
　　三是纪检监察组织要加强组织协调，发挥好职能作用。协助党委抓党风和组织协调反腐败工作，是《党章》赋予纪委的重要职责。纪检监察组织要增强履职意识，结合落实路局《实施细则》，协助党委抓好惩防体系建设主要任务的分解，制定切实可行的推进计划，认真组织实施；
要加强督察督办，针对存在问题及时提出意见和建议，保证反腐倡廉各项任务落到实处；
要加强与各部门的沟通协调，充分发挥部门优势，调动各部门抓好党风廉政建设的积极性。要增强监督意识，认真履行监督职责，敢于发现和纠正问题；
要牵头组织财务、人力资源、安全、经管等有关部门，沟通信息、交流情况、协调力量，形成监督工作的合力。
　　同志们，20xx年xxx反腐倡廉的任务十分艰巨。各级党组织一定要以科学发展观为指导，大力加强反腐倡廉建设，为全面实现总公司各项生产经营目标，深入推进企业科学发展、和谐发展提供强有力的政治和纪律保证。

第三篇: 银行纪委书记在2022年全面从严治党暨纪检监察工作会议上的讲话

纪委书记在全市教育系统纪检监察工作会议上的讲话

同志们：

今天，市委教育工委和市教育局党委在这里召开全市教育系统纪检监察工作会议。刚才，吴清钅监同志对去年全市教育系统纪检监察工作进行了全面总结，对今年全市教育系统党风廉政建设和反～工作特别是深入开展治理教育乱收费工作进行了具体部署；
常逢生同志对抓好今年的工作，强化制度建设，构建教育系统反腐倡廉的长效机制，进一步提出了明确的要求。讲得都很好，希望大家认真抓好落实。

～年，全市教育系统的党风廉政建设工作和纪检监察工作是扎实的，在端正教育行风，树立教育形象，深入治理教育乱收费，办人民满意教育方面作出了积极有效的努力，取得了显著的成绩。前不久，教育纪检监察信访工作还被评为全市先进集体。教育系统的纪检监察干部是尽心尽职的。但从我们的工作实际来看，教育乱收费信访虽然较过去有了大幅度的下降，但信访量在全省仍然居高不下，重复信访和越级信访的问题还没有得到彻底解决；
师德师风的问题有时也有一定的反映。这些，都要求我们在今年加倍努力、加倍工作，采取有力措施，克服存在问题，力争全市教育系统党风廉政建设和纪检监察工作取得更大的成效。下面，我结合市纪委七次全会精神，讲几点意见，供大家参考。

一、进一步统一思想认识，切实增强抓好教育系统党风廉政建设和反～工作的责任感和紧迫感

以胡锦涛同志为总书记的党中央，十分重视党风廉政建设和反～工作。在中央纪委五次全会上，胡锦涛总书记从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度，从新形势下加强党风廉政建设和反～斗争的极端重要性的高度，作了极其重要的讲话。要求各级党委、政府始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对～。这对于全面加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反～斗争，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要认真学习，深刻领会，统一思想，提高认识，切实抓好贯彻落实。

加强党风廉政建设和反～斗争，是党和国家的重要工作，是建设和谐社会的一项重要的政治任务。教育系统因其工作的特殊性更显责任重大。一方面，教育部门在弘扬先进文化、倡导廉政文化、营造良好风尚、构建和谐社会等方面肩负重要责任，承担着薪火相传、教书育人的重要职责，承担着推进三个文明建设、构建和谐社会的历史重任。另一方面，教育事业与广大人民群众的切身利益密切相关，教育系统的工作和行业风气备受社会的关注。特别是近年来，一些地方教育乱收费现象还时有发生，群众对此反映比较强烈。教育系统一旦出了问题，不仅会损害广大人民群众的利益，而且会给学生成长带来不良影响，还会影响教育事业的健康发展。因此，抓好教育系统的党风廉政建设和反～工作，意义重大，责任重大。希望全市教育系统党员干部，特别是各级领导干部，要正确应对党风廉政建设和反～斗争面临的形势和任务，从加快三个文明建设、构建和谐社会的高度，充分认识抓好教育系统党风廉政建设和反～工作的重要意义，进一步增强做好教育系统党风廉政建设和反～工作的责任感和紧迫感，为全市反腐倡廉工作的深入开展作出应有的贡献。

二、进一步认真学习宣传贯彻落实《实施纲要》，加快构建教育系统惩治和预防～体系

今年元月份，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系的实施纲要》，提出了要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系。这是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策；
是从源头预防和治理～的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。全市教育系统各级党政组织，一定要认真抓好《实施纲要》的学习宣传和贯彻落实，把构建惩治和预防～体系作为一项重要政治任务，切实加强领导，务必抓出成效。

学习宣传贯彻落实《实施纲要》，建立健全惩治和预防～体系，要认真落实市委提出的教育在先、约束在先、监督在先和预防为主的要求，力求做到教育有效、制度管用、监督有力。在加强教育方面，关键是要丰富教育内容，创新教育方式，切实增强教育的针对性、有效性。教育系统各部门、各单位要充分发挥职能作用，把教育作为加强党风廉政建设的重要载体和手段，作为构建惩治和预防～体系的基础性工程，切实抓紧抓好。要创新教育方式，充分运用学校园地和人们喜闻乐见的教育形式，寓教于乐，增强教育的感染力和说服力。在健全制度方面，关键是要有效管用，狠抓落实。市教育局已经把今年作为反腐倡廉“制度建设年”，常逢生局长在刚才的讲话中已对制度建设方面工作提出了明确具体的要求。希望全市教育系统各部门、各单位紧密结合实际，深入调查研究，积极探索实践，进一步加强法规制度建设，大力推进从源头上防治～的制度改革和创新，建立和完善与教育工作相适应的各项规章制度，努力在教育系统内率先建立健全科学合理、切实可行、系统配套的党风廉政法规体系，为全市反腐倡廉制度建设积累新的经验。在强化监督方面，关键是要抓好《党内监督条例（试行）》中各项制度的落实。《党内监督条例（试行）》已经颁布实施，教育系统要结合实际，切实抓好贯彻落实。要以各级领导干部特别是领导班子主要负责人为重点，紧紧抓住易于滋生～的重点环节和重点部位，综合运用政务公开、校务公开等多种监督形式，强化对教育权力的监督制约，把科学配置权力与有效进行监督结合起来，充分发挥教育纪检监察组织监督主体的积极作用，形成严密的监督网络，提高监督的整体效能。教育系统各级纪检监察组织要认真履行组织协调职责，协助党委制定实施方案，建立完善的责任机制和工作机制，搞好任务分解，落实责任分工，加强督促检查，确保教育系统教育、制度、监督并重的惩治和预防～的各项工作落到实处。

三、进一步突出工作重点，继续深入治理教育乱收费

关于今年党风廉政建设和反～工作，市纪委七次全会已经作了全面部署，刚才吴清钅监同志又作了具体部署和安排，希望大家结合实际，认真抓好落实，切实抓出成效。这里我着重讲一讲治理教育乱收费工作。在今年1月23至24日召开的教育部纪检监察工作会议，2月16日xx召开的第三次廉政工作会议，2月21日xx七部委联合召开的全国治理教育乱收费工作电视电话会议，3月21日至22日召开的全国纠风工作会议，以及3月23日召开的全省教育系统纪检监察工作电视电话会议，都对今年治理教育乱收费工作进行了全面部署。按照全国、全省会议精神，结合我市教育系统的实际，今年，要集中精力抓好治理教育乱收费这项重点工作。

首先，要严格执行教育收费政策。今年，市有关部门已发文部署，在全市义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法。这是今年深入开展治理教育乱收费工作、切实控减农民负担的重中之重，一定要不折不扣地贯彻执行。“一费制”的收费办法是个新政策，老百姓还不太了解，有的还不够理解，我们一定要利用各种媒体，加大宣传力度。要通过教育收费公示等制度，把教育收费政策交给群众，让学生家长清清楚楚地交费，学校规规矩矩地收费，社会明明白白地监督。通过实行“一费制”，严格规范学校收费行为。要在一费制收费办法执行过程中，加大对服务性收费的督查力度，坚持服务性收费自愿的原则，严格规范服务性收费。各级教育行政部门，一定要花大力气，管住自己的部门和学校，管住校长和老师，千万不要再以各种名目，向学生家长乱收费。在进一步深入治理教育乱收费、切实规范收费行为的同时，各级政府要切实加大教育投入，认真落实市制定的农村中小学生均公用经费预算安排标准，并及时足额拨付到位，确保学校正常运转。今年，省委、省政府下大力气，拿出12亿元用于苏北、苏中经济欠发达地区农村公教人员省标工资补助，这充分说明省委、省政府对农村、特别是对苏北教育事业的高度重视和关心。我们一定要把这笔专项经费用足用好，确保专款专用。基层政府和相关部门千万不能再搞强行捐资助学和挤占挪用教育收费。如果再发生强行捐资助学和挤占挪用教育收费行为，除立即退还外，一定要按照《江苏省教育乱收费党纪政纪处分暂行规定》和有关规定，严肃责任追究，坚决处理到位。

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第四篇: 银行纪委书记在2022年全面从严治党暨纪检监察工作会议上的讲话

在全面从严治党工作会议上的讲话2021年
同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，专心落实十九届中央纪委五次全会、省纪委X届X次全会精神及全省交通运输系统、高速公路运营系统全面从严治党工作会议精神，回顾总结2020年工作，支配部署2021年全面从严治党工作任务。

2020年，我们在厅党组、局党委的顽强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，扎实开展创建“让党中央放心、让人民群众满足的模范机关”活动、“党章党规落实”专项行动和党支部建设标准化提质增效行动，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出党的政治建设，从严落实管党治党责任，全面夯实党建基础工作，持续转作风、提效能，各项工作取得了新进展、新成效。

一年来，我们抓思想强理论，党的政治建设不断加强。始终把政治建设摆在首位，把抓实理论学习作为强化政治建设的重要抓手，专心学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神、习近平总书记对X重要讲话和指示精神，准时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，并通过开展书面学问测试、专题辅导讲座、读书共享会等活动，有效
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利用“学习强国”“X党建”等平台组织干部职工广泛开展线上线下学习，持续巩固和深化学习成果，全处党员干部职工“四个意识”“四个自信”明显增加，“两个维护”践行意识更加自觉。

一年来，我们抓责任勇担当，管党治党责任有效落实。专心贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，建立班子成员党支部工作联系点，研究制定党建工作要点和责任清单，进一步细化和明确了X项全面从严治党责任。定期召开专题会议研究分析党建工作形势和问题对策，推动阶段性重点工作落实有力、稳步推进，定期听取各支部落实全面从严治党主体责任状况汇报和处领导班子成员履行“一岗双责”状况汇报。同时，以党总支按季调研督查、随机暗访抽查，党支部定期汇报自查、限期整改落实的“三查一改”工作机制，强化对各单位责任落实及重点任务完成状况督导考核，并对整改状况进行“回头看”，实现了压力层层传导，责任有效落实，工作有序推进。

一年来，我们抓基层强堡垒，党建工作质量不断提升。以扎实开展“一活动、两行动”、“四抓两整治”为重点，持续巩固提高党支部建设标准化工作X项重点任务，按期对处党总支和合作所党支部进行了换届选举。严格落实“三会一课”等组织生活基本制度，加强对“X党建”信息化平台的应用和监督，全年全处开展主题党日活动X次，组织生活会X次，“三会一课”线上达标率X%。同时，积极探索开展富有特色的党建活动，在撤站并网、疫情防控、“十三五”国评及“七下八上”防汛关键期，大力推行“党建+”活动。尤其在疫情防控阻击战中，全处党员
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干部职工闻令而动，成立临时党支部X个，组建X支党员先锋队、X支志愿服务队、X支青年文明号突击队，X余名党团员积极协助春运保畅、交通检疫等内防外控工作，全体党员自愿捐款X元支持疫情防控工作，彰显了高速人的责任与担当；
在脱贫攻坚战中，全处结合“扶贫消费月”活动，采取“以购代捐”“以买代帮”等方式在各类扶贫产品平台购买X万元扶贫产品，助力脱贫攻坚行动。

一年来，我们抓纪律转作风，党风廉政建设深入推进。始终把深化作风、纪律建设和党风廉政建设作为重点工作，结合“模范机关”创建活动，以上率下正风肃纪，集中整治处、所两级机关在作风、服务、效能等方面的问题。针对职工队伍年轻化、职工思想多元化特点，持续强化正面引导和警示教育，通过举办警示教育专题讲座、观看警示教育片、廉政专题党课辅导等方式，不断增加党员干部廉洁自律意识和筑牢拒腐防变的思想防线。同时，紧盯重要时间节点、重点工作环节、关键部位岗位常态化落实廉政谈话制度，准时对党员干部进行了提示教育和监督管理。全年开展集体廉政提示谈话X次，责任传导约谈X人次，干部任前廉政谈话X人次，鼓舞鞭策约谈X人次，诫勉谈话X人次。

一年来，我们抓凝聚促发展，精神文明建设不断深化。紧紧围绕主责主业，广泛开展各类文明创建和青年志愿者服务、捐资助学、帮扶救助等公益活动，大力弘扬雷锋精神和行业文化，进一步提升了公共服务满足度，树立了良好的服务形象。在丰富职工文化生活方面，通过举办“忆峥嵘岁月，铸青春辉煌”等主题
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演讲比赛、“颂歌献给党”篝火晚会，开展“绽放战疫青春·坚决制度自信”主题宣传教育实践活动，提振了全处青年职工的“精气神”，凝聚了干事创业的正能量。同时，加强新闻宣传，强化舆论引导，全年在中央及省级主流媒体发表稿件X篇，在行业媒体发表稿件X篇，有效地宣传了窗口服务形象和行业精神风貌，营造了良好发展氛围。

困难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，是“十三五”收官之年，更是新冠肺炎疫情大考的一年，回望极不平凡的2020年，在厅党组、局党委的亲切关怀和顽强领导下，临夏处全面从严治党工作取得了一定成果，发挥了职能作用。我们在确定成果、总结经验的同时，也清醒地熟悉到，与全面从严治党的新要求相比，与局党委的殷切期望相比，与高速公路运营事业的发展需求相比，我们的工作还有差距和不足。主要表现在:一是党建基础工作质量不高。党支部建设标准化工作深度不够，标准化工作台账整理和《党支部工作手册》填写与规范要求还有差距，支部手册内容与“X党建”上传资料不闭合。二是党建与业务工作融合不够。党建品牌建设不出彩，影响力不高、创新不够。党建与业务工作互促互进的方法举措、详细抓手不够多，工作融合深度还需深化。三是党内组织生活质效还需进一步提升。党内组织生活虽然得到有效规范和加强，但在开展“三会一课”过程中，不同程度的还存在走过场、留痕迹和单纯完成“X党建”APP指标现象，从表面看各种记录一应俱全，但实际开展不实、质量不高、效果不佳。四是职工队伍综合素养还需进一步提升。个别党员和
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部分职工的大局意识、服务意识有待进一步提高，工作能力和业务水平与推动各项工作高标准、高质量、精细化还有很大差距。五是先进典型选树和文明创建工作效果不明显。虽说有雷锋班组、俏花儿班组、最美路姐马园园等先进集体和个人，但缺乏宣传力和影响力，先进典型的带动作用不明显。文明创建工作缺乏群众基础，创建氛围不浓，创建效果不抱负，一定程度上存在“牌子到手”、“功成名就”的懈怠思想。六是新闻宣传工作质效不高、力度不够。宣传工作整体力气薄弱、主题策划不够，工作人员主动性不够、责任心不强，结合工作形势主动深入挖掘主题信息不够，政务信息报送时效性不强，宣传稿件质量还需大力提升。对于这些问题，我们必需保持清醒头脑，正视问题、狠抓整改，在今后工作中不断改进和加强。

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。今年的全面从严治党工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对X重要讲话和指示批示精神，专心落实十九届中央纪委五次全会、省纪委X届X次全会精神，坚持以党的政治建设为统领，增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕服务高速公路运营工作大局，全面落实“两个责任”，进一步提升党组织的政治功能和组织功能，强化制度执行和纪律作风建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决不移推动全面从严治党向纵深发展，通过“六化措施”，实现“六
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个提升”，全力保障高速公路运营事业高质量发展，以优异成果庆祝建党100周年。

详细落实为围绕政治、思想、组织、纪律、作风、党风廉政及精神文明建设，狠抓“六化措施”，实现“六个提升”。

“六化措施”：强化政治担当、深化学习教育、优化党建品牌、硬化纪律作风，净化干事环境，靓化服务形象。

“六个提升”：提升班子履职能力、队伍综合素养、基层党建质量、综合服务效能、教育监督水平、发展“软实力”。

一、狠抓政治建设，强化政治担当，全面提升班子履职能力一要切实提高政治素养。坚持和加强党的领导，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用，坚决正确的政治方向，坚决贯彻落实中央、省委和厅党组、局党委的决策部署，不讲条件、不打折扣、不搞变通，结合行业和单位实际，采取有力措施抓好贯彻落实，切实增加“四个意识”、坚决“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二要严格落实政治责任。处、所两级党组织要深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚持基层党建任务清单、责任清单、问题清单“三单”管理，落实基层党建工作联系点机制，层层压实责任、层层传导压力，推动党组织书记切实履行第一责任人的责任，推动班子成员专心落实“一岗双责”、分管工作范围的党建工作责任。开展好党组织书记抓基层党建述职评议以及党建“双积分”量化考核工作。三要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主
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评议党员、谈心谈话等制度，推动党内组织生活各项制度真正落细落实，切实提高党内组织生活质量。坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，培育积极健康的党内政治文化，推动党内生活庄重、严肃、规范。

二、狠抓理论武装，深化学习教育，不断提升队伍综合素养一要持续加强政治理论学习。巩固深化学习成果，坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下足功夫，切实做到学深悟透甚解、精学细照笃行。抓好两级党组织领导班子集体学习和年轻干部学习研讨，落实党员理论学习培训记录卡制度，常态化开展应知应会学问考核测试，确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。引导广阔党员干部用好、用活“学习强国”“X党建”平台，坚持做到“线上”与“线下”资源互通，“课内”与“课外”知行合一。二要专心开展党史学习教育。根据中央统一部署，精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，扎实开展党史学习教育，全面落实中央明确的学习内容，把学习党史同总结经验、对照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，高标准高质量完成学习教育各项任务，切实把学习教育成果转化为工作动力和成效。三要扎实做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，加强对新闻宣传和信息发布的审核把关，提升宣传的影响力、公信力。强化对微信公众号、今日头条宣传平台和各类工作群等舆论阵地的管理，规范党员干部职工微信朋友圈等社交平台政治言行，维护意识形态阵地安全。完善网络舆情监报体系，加强舆情研判预警，提升重大
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负面舆情处置水平。加强思想政治工作研究，准时了解职工思想动态，着力化解信访矛盾，科学处置各类敏感问题，筑牢职工思想意识防线。

三、狠抓强基固本，优化党建品牌，持续提升基层党建质量一要推进党建工作提质增效。专心落实党支部工作条例，连续深化党支部建设标准化提质增效工作，着力在达标提质、提档升级、提标示范上求突破，促进基层党建工作标准化、专业化、精细化。进一步找准党建工作与业务工作的切入点、融合点、落脚点，以开展“服务质量提升年”活动为契机，依托全网运行、通行费征收、疫情防控、保通保畅、安全管理、ETC售后服务、应急救援等重点工作任务，创新载体、搭建平台，不断丰富“党建+”工作内容，广泛开展党员示范岗、党员责任区等创建活动，引导党员“亮身份、我先上，冲在前、作表率”，以提升党建工作质量助推收费运营事业高质量发展。二要推进工作创新和品牌创建。以党建创品牌、支部创方法、工作创体系、党员创标杆、作用创质效为目标，鼓舞各支部积极探索，连续深化打造富有行业特色的党建品牌，加强各党支部特色亮点工作的横向交流和相互借鉴，推行联组学习、联动交流等党建工作观摩活动，构建资源共享、优势互补、共同提高的开放式党建工作新格局，推进基层党组织平衡发展。三要扎实开展庆祝建党100周年系列活动。以庆祝中国共产党成立100周年为主线，扎实开展“五个一系列活动”，即一系列党性教育活动、一系列主题作品评选展播活动、一系列红色文化宣传活动、一系列群众性文艺庆祝活动、一
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系列青年志愿服务活动，学习中国共产党领导革命、建设、改革的百年奋斗历程，营造深厚庆祝氛围，引导党员弘扬红船精神，践行初心使命，培育广阔职工的爱党爱国情怀和奋斗精神。

四、狠抓正风肃纪，硬化纪律作风，着力提升综合服务效能一要持续转变和改进工作作风。要坚决贯彻落实厅党组、局党委各项决策部署和处党总支的支配要求，集中精力破解抓落实中遇到的各种矛盾问题，务实担当、真抓实干，把各项工作做详细、抓细致，抓到点子上、紧要处。同时，加强跟踪督导考核的针对性，注意对制度执行状况的监督检查，强化考核结果的综合运用，推动日常检查考核工作由粗放式转为精细化，促进各项工作在落实上严谨细致，精益求精。二要毫不松懈纠治“四风”。严格落实中央八项规定及实施细则精神，紧盯形式主义官僚主义，重点纠治“留痕式”“包装式”“标签式”“也许式”“一刀切式”五种现象，对隐形、变异的“四风”问题深挖细找、防范在先、露头就打，坚决防止滋生扩散。三要大力整治“机关病”。持续推进模范机关建设，加强机关内部管理，强化制度执行，规范工作行为，整肃工作纪律，提高工作质效。要聚焦“守摊子”“混日子”“慵懒散”等作风顽疾，常态化开展机关作风“体检”，全面深入自查自纠，严肃专心整治整改，定期、不定期对工作人员出勤状况、工作状态、精神面貌、服务态度、工作效率等状况进行暗访抽查和突击检查，严肃查处工作状态不佳、纪律意识淡薄、工作效率低下等行为，加大通报和问责力度，切实提高机关服务效能。

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五、狠抓标本兼治，净化干事环境，巩固提升教育监督水平一要在廉洁教育上出实招。一方面注意源头防治，要加大一线职工特殊是站、班长和监控等关键岗位人员的廉洁从业和警示教育力度，树牢红线意识，时刻保持清醒头脑，自觉抵制诱惑，始终做到廉洁自律。另一方面，进一步梳理查找“绿通”车辆查验环节和内外部环境等方面的廉洁风险点，细化完善廉政风险防控机制，对苗头性、倾向性的问题，抓早抓小，防微杜渐。要发挥好党风廉政建设义务监督员作用，管住“微权力”，预防“微腐败”，着力构建“不敢腐、不想腐、不能腐”的有效机制。二要在日常监督上见实效。坚持民主集中制，严格落实议事规则和“三重一大”事项决策程序，持续推进落实“八项内控”制度，加大党务政务公开力度，完善党内监督制度，以党内监督带动其他监督，真正让上级监督严起来、同级监督硬起来、下级监督实起来、职工监督畅起来，形成监督合力。进一步加强干部职工日常监督管理，严格执行领导干部外出报告、请假制度，婚丧嫁娶报备制度，重大问题请示汇报制度和各项工作程序，做到事前有审批、事中有监督、事后有反馈，牢固树立党员干部职工的纪律意识和法规意识。三要在综合运用“四种形态”上动真格。充分运用好监督执纪“四种形态”，落实完善廉政谈话制度，特殊是多运用第一种形态，对发觉的苗头性倾向性问题，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，做到早发觉、早提示、早纠正、早处置。开展严肃专心的批评和自我批评，把咬耳扯袖、红脸出汗抓在经常、体现在日常。

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六、狠抓凝心聚力，靓化服务形象，全力提升发展“软实力” 一要深化精神文明建设。深入学习和弘扬“两路”精神和“八棵树精神”，积极挖掘、选树和宣传行业先进典型，带动和激发干部职工的敬业精神和奋斗精神，增加干事创业的向心力和凝聚力。加强各级文明单位创建工作，积极参与社会和行业内各类文明先进评选创建活动，完善志愿者队伍建设，健全公益活动机制，深入开展志愿服务和公益活动，推进文明服务品牌建设，切实提高单位文明程度。二要提高群团工作质量。把群团工作纳入党建工作同规划、同部署，切实维护职工合法权益，加强对妇女工作的指导，专心做好困难职工帮扶工作，着力解决职工生活工作中的困难。注意发挥群团组织作用，广泛开展“工人先锋号”“巾帼文明岗”“模范职工之家”“青年文明号”等创建活动，充分发挥青年职工生力军作用。广泛开展各类劳动技能竞赛和职工喜闻乐见的文体活动，努力打造一批站得稳、叫得响、撑得开、服务优的群团工作品牌，带动全处各项工作水平提升到一个新的台阶。三要加强和改进新闻宣传。围绕全处各项工作目标，积极、主动、有效地组织和策划新闻宣传工作，加强与电视、报纸、广播等主流媒体的主动沟通联系，创新宣传方式，提高宣传能力，注意宣传内容的政治性、时代性和影响力，准时反映各单位工作新思路、新举措和亮点特色，为单位发展营造良好舆论氛围。

同志们，站在“两个一百年”的历史交汇点，我们要连续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在厅党组、局党委的顽强领导下，以高度的政治责任感和时代使命感，以书写 11

历史的信念气魄和不辱使命的担当作为，坚决不移地扛起管党治党的政治责任，努力推动党建工作质量持续提升、不断深化，以高质量党建引领保障全处运营各项事业高质量发展。

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第五篇: 银行纪委书记在2022年全面从严治党暨纪检监察工作会议上的讲话

在学校全面从严治党工作会议讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：传达学习、贯彻落实十九届中心纪委四次全会、×届省纪委×次全会和2021年全省训练系统全面从严治党工作视频会议精神，支配部署学校2021年全面从严治党工作。×书记将对我们学校2021年全面从严治党工作进行分析和总结，支配部署2021年工作。下面，我以“坚守初心使命，忠诚履职尽责，以高质量纪检监察工作护航学校事业进展高质量”为题，就做好2021年纪检监察工作谈几点意见。

一、提高思想生疏，精确把握当前全面从严治党的形势任务 2021年×月×日至×日，十九届中心纪委四次全会在北京召开。总书记发表重要讲话，再次表明白总书记对“管党治党一刻也不能松懈”的猛烈警醒，对“一以贯之、坚决不移全面从严治党”的坚强意志。他指出，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐。既要把“严”的主基调长期坚持下去，又要擅长做到“三个区分开来”；
既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为，充分运用“四种形态”供应的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效昊、社会效果有机统一。要把制度执行状况纳入考核内容，推动干部严格依据制度履职尽责、擅长运用制度谋事干事。要以有效问责强化制度执行，既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任也期究相关领导责任。

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×月×日，×届省纪委×次全会在×召开。省委书记×讲话强调，要把“严”的兰基调长期坚持下去，主动投身以宏大自我革命引领宏大社会革命的壮阔实践，切实增加一以贯之、坚决不移推动全面从严治党的政治自觉，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，以党的建设高质量推动经济进展高质量，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章供应坚强保障。

×月×日，全省训练系统2021年全面从严治党工作视频会议召开。省训练厅党组书记、厅长×用六个“一以贯之”为全省训练系统做好2021年会面从严治党工作提出了要求，要扎实推动政治建设，一以贯之践行“两个维护”；
要大力加强作风建设，一以贯之纠“四风”、树新风；
要夯实基层基础工作，一以贯之提升党组织政治功能和组织力；
要不断提高治理效能，一以贯之构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制；
要健全完善监督体系，一以贯之增加监督的严峻性、协同性、有效性；
要压实管党治党责任，一以贯之推动制度治党、依规治党。

总书记的重要讲话，通篇贯穿着“严”的主基调；
中心纪委部署的2021年各项工作任务，奏响了“严”的主旋律；
省委书记×同志深刻诠释了把“严”的主基调长期坚持下去的政治考量和实践衡量，彰显了一以贯之、坚决不移推动全面从严治党的政治自觉。省纪委书记×明确要求，要把“严”的主基调长期坚持下去。这些都为我们推动全面从戏党向纵深进展指明白前进方向，供应了重要遵循。上述重要讲话和有
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关会议精神传达提纲已书面印发，请大家认真研读并贯彻落实。

二、坚守初心使命，扎实推动纪检监察工作高质量

纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，初心就是加强党内监督、保证党的先进纯洁、巩固党的团结统一。从学校2021年纪检监察工作来看，学校纪委（监察专员办公室）在校党委和上级纪委监委的双重领导下，紧紧围绕建设高水平轻工业高校战略目标，强化责任担当，有效发挥监督作用，为学校高质量进展供应了坚强的纪法保障。

第一，充分发挥帮忙职能，推动管党治党责任落实。帮忙党委组织召开学校2021年全面从严治党工作会议，制定《2021年全面从严治党、党风廉政建设工作任务分工方案》，实行“三级清单”，管理，督促落实校党委、职能部门和二级单位党组织、基层党支部三个层面党风廉政建设责任。实行为领导干部“量身定制”责任书的方式，把党风廉政建设各项任务落实到岗、责任到人。接受专项抽查和年终考核相结合的方式，加强对二级单位党组织落实管党治党责任的检查考核，保障党风廉政建设责任落实落细。

其次，聚焦监督第一职责，不断提高监督的质量和效果。一是围绕尽心工作实施监督。开展“不忘初心、牢记使命”主题训练督查，巡察整改监督，博士单位建设任务完成状况专项监督等，推动党中心、省委重大决策部署和学校重要工作支配不折不扣落实。二是着力推动校内巡察全掩盖。帮忙校党委对×个教学单位和×个机关教辅部门开展常规巡察，共发觉问题×类×条，收集到对学校建设进展的相关意见建议
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×条。目前，依据教职工复工和同学复学实际，正督促相关责任单位落实整改任务，做好巡察“后半篇文章”。三是实现廉政提示全掩盖。定期为学校领导班子成员制作监督提示通知书，提示其对分管部门、联系学院负责人进行全掩盖提示谈话。探究对干部选任、招标选购等重点领域和关键环节监督全掩盖，针对学校干部调整选任，回复廉政意见×人次。四是持续抓好作风建设。紧盯关键节点，提前下发通知、编发廉洁短信，明禁令，有效防止“节日病”和铺张铺张等不正之风。五是坚持从严执纪问责。全年受理问题线索×件，其中谈话函询×件，初步核实×件，赐予党内警告处分×人，诫勉谈话×人，通报批判×人，提示谈话和约谈×人。

第三，标冬兼治，促进巡察整改与以案促改有机结合。将巡察整改监督作为年度重点工作，制定监督方案，深化责任单位检查整改进展状况，对检查中发觉的问题准时约谈提示，确保问题整改“不悬空”“全见底”。留意深化以案促改长效机制建设，深化剖析巡察反馈问题、警示训练案件产生的深层次缘由，加强制度建设，翼立长效机制。推动制定修订《工程修理程序及支付管理方法》《经营性资产监督管理方法》等制度×余项，对问题反映集中的经营性用房出租和校办企业管理进行改革，用制度推动依法治校、依规行政。

第四，加强廉洁文化建设，营造风清气正的育人氛围。乐观组织开展廉玫理论和实务争辩，年度校内立项廉政课题×项，申报高校纪工委廉政课题×项，获批重点项目立项×项。打造廉洁文化建设品牌。在省训练厅组织开展的廉洁训练系列竞赛活动中，我校共有×件作品获
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奖，×次获得优秀组织奖。筑牢思想防线。通过组织党员干部赴河南省第三监狱接受现场警示训练、观看警示电影《往事如烟》、举办专家报告等，训练党员干部坚决抱负信念，构筑思想防线。重引导，助力立德树人，在新生入学和毕业生离校训练中融入廉洁训练，为立德树人保驾护航。

第五，有序推动改革，持续打造高水平纪检监察队伍。一是深化推动监察体制改革。依据省委、省纪委监委统一部署，在校党委的领导下，结合中层干部换届，稳步推动纪检监察体制改革。省纪委监委在各省管本科高校设立监察专员办公室，任命纪委书记为监察专员，纪委和监察专员办公室合署办公，赐予高校纪委（监察专员办公室）监察权，监察对象掩盖全部行使公权力的公职人员，监察职能、审查调查权限更加明确。依据机构分设，职责分别的原则，校党委撤销原纪委办公室、监察处，设置综合室担当综合协调职能，同时聚焦主业主责设置了×个业务处室，实现了监督检查、审查调查和案件审理相互制约的工作机制，目前校内机构设置和人员配备已基本到位。二是加强训练培训，提升队盟履职力量。2021年举办校内纪检监察干部业务培训×期，派员参与上级培训×人次，在省高校纪工委组织的人才庠培训中，我校入选×人（居全省前列），×人获得证书。三是抓好“补短板建机制强能立见成效”问题整改，共查摆问题×项，制定整改措施×条，目前问题整改已全部完成。四是深化开展纪检监察部门以案促改警示训练，以×起案例为反面典型，强化纪律要求和日常监督，促使纪检监察干部守规明纪。

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2021年，省纪委监委网站先后×次对我校纪检监察工作进行报道；
在×年度全省省管高校党风廉政建设责任制工作考核中，我校以第×名的成果，受到了省委高校工委的表彰。这是上级纪委和校党委正确领导的结果，是全校各级党组织和宽敞干部同心同德，同向同行的结果。在看到成果的同时，我们也糊涂生疏到，学校纪检监察工作与学校党委和上级纪委的要求还有肯定距离，与全面从严治党的任务要求和宽敞师生的期盼还有肯定的距离。一是政治监督的意识和力量需要进一步加强，对如何真正做到“两个维护”具体细化实化不够。二是综合运用“四种形态”还不够到位。少数基层党组织还存在“监督执纪是校党委、纪委的事情，与院系无关”的思想。三是作风建设仍需常抓不懈。一些形式主义、官僚主义问题没有完全根治，文件多、材料多、会议多现象仍旧存在。四是日常监督存在措施、载体创新不够，深层次“三转”不到位问题。五是纪检监察干部队伍的专业化建设有待进一步加强。这些问题必需引起高度重视，增加忧患意识，坚持问题导向，在以后的工作中认真加以解决。

三、强化担当作为，保驾护航学校事业高质量进展

会前，学校《2021年纪检监察工作要点》已经印发，各级党组织特殊是主要负责同志和纪检监察干部要认真学习，深化贯彻落实，使主体责任、监督责任贯穿协同，同向发力，强力推动学校全面从严治党向纵深进展。2021年纪检监察工作要抓住以下六个重点。

（一）协同协作，形成学校全面从严治党的强大合力。立足监察体制改革的新形势、新要求，加快改革步伐，努力形成全面从严治党的
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强大合力。一要帮忙党委进一步落实主体责任。贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚持以党内监督为主导，多种监督方式协同发力，稳步推动、不断完善学校全面从严治党监督体系，持续增加监督的严峻性、协瞧、有效性。推动形成责任互联互通、压力传导通畅无阻，形成监督工作齐抓共管的良好局面。二要帮忙党委推动校内巡察工作全掩盖。贯彻落实省委《关于河南省直机关党组（党委）开展巡察工作的指导意见》，在总结前两轮校内巡察工作的基础上，依据本届党委任期内对二级单位党组织巡察全掩盖的要求，持续开展校内巡察工作，不断提高基层党组织管党治党力量。三要深化推动学校纪检监察体制改革。在上级纪委和校党委的领导下，依据“七个有”的要求（有健全坚强的领导班子、有必要的内设机构、有足够的编制保障、有结构合理的干部队伍、有必备的办公场所和办公办案装备、有规范的谈话场所、有必需的经费保障），不折不扣将改革各项任务落实落细。乐观推动完善信访受理、案件监督管理、监督检查、审查调查、案件审理等相互协调、相互制约的工作运行机制，真正把制度优势转化为治理效能。

（二）聚焦监督职责，在提升监督实效上持续发力。监督，是纪委的基本职责、首要职责。强化监督，重在日常、贵在有恒。一要突出政治监督。立足党的政治机关定位，严明政治纪律和政治法规，突出抓好政治监督，紧盯党章党规党纪和宪法法律法规执行状况，紧盯总书记关于训练的重要指示批示、党的训练方针和党中心关于训练的重大决策部署落实状况，加强监督检查，着力推动政治监督具体化、规
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范化、常态化，把“两个维护”见诸于行、落到实处。二要做深做实日常监督。在监督前移、做实监督、增加实效上下功夫，精准“画像”“点穴”，把日常监督做细做实做到位，紧盯重要部门、重点岗位、关键环节，抓住“关键少数”，让监督常在、形成常态，使监督“长牙”、纪律“带电”，让监督成为一神文化、一种氛围、一种习惯。三要科学精准做好疫情防控监督。当前疫情形势照旧严峻简单，学校即将开学，疫情防控任务困难繁重，大家要时刻保持糊涂头脑，不麻痹、不厌战、不松劲。紧盯疫情防控责任靠前监督，督促各单位和职能部门切实履行工作职责，确保责任到位、人员到位、防控到位，确保疫情防控万无一失。严峻疫情防控期间的执纪问责，以有效的监督为打赢当前疫情防控战供应坚强纪律保障。四是完善党员领导干部廉政档案建设。依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规章》第十七条“纪检监察机关应当建立健全党员领导干部廉政档案”等有关规定，以及上级纪委有关要求，建立完善科级以上干部廉政档案，准时动态更新，为干部业绩考核、选拔任用、嘉奖惩处供应牢靠依据，充分发挥廉政档案的在党风廉政建设中的监督功能。

（三）以整治形式主义官僚主义为重点，持续推动作风建设。连续聚焦形式主义、官僚主义突出问题，聚焦违反中心“八项规定”精神突出问题，聚焦师生反映猛烈、损害师生利益的突出问题，聚焦影响学校事业进展的突出问题，紧盯不放，经常抓、见常态，深化抓、见实效，长久抓、见长效，把良好作风内化于心、外化于行，坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义，充分调动宽敞党员、干部的乐观性主动
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性制造性，更好地促进学校事业健康进展。

（四）严峻执纪问责，营造风清气正的政治生态。执纪问责是最严格也是最有力的监督。一要坚持抓早抓小抓预防。坚持惩前庞后、治病救人，精准把握政策要求，科学用好“四种形态”，依规依纪依法行使职权。要在第一种形态上多下功夫，小过即问，动辄则咎，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，把问题解决在萌芽状态，让第一种形态在训练大多数中发挥重要作用。各单位主要领导同志都要在践行第一种形态上履职尽责、发挥作用。同时，要严峻查处诬吿陷害等行为，乐观为“有为者”撑腰，替“担当者”担当。二要严峻惩治违规违纪违法行为。坚持有贪肃贪、有腐反腐，严峻查处师生反映猛烈、严峻侵害师生权益的不正之风，持续推动整治师生身边的腐败和作风问题。落实“一案双查”，在查办违纪违法案件同时，实行责任倒查，做到有错必纠、有责必问。三要持续深化以案促改，一体推动“三不”。把以案促改作为一体推动“三不”的有效途径，在严峻查办案件的基础上，完善制度机制，加强训练警示，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增加不想腐的自觉。最大限度发挥身边典型案件和违纪违法党员干部忏悔录的警示训练作用，让更多的党员干部吸取教训，引以为戒。

（五）健全制度监督机制，保障制度执行。充分发挥纪检监察部门监督保障执行、促进完善进展的作用，全面加强对制度执行状况的监督检查。学校纪委（监察专员办公室）要准时做好部门内部有关制度的“废、改、立”，形成合规合法的内部工作规范。加大对学校重要制度执行状况的监督检查，对制度执行状况作出评价，对需要修订和制
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订的制度提出监察建议。严峻查处违规违纪无视制度的行为，对制度执行不力的部门和个人实施问责和监督整改，防止“破窗效应”，用监督执纪的力度增加制度执行的硬度。

（六）着力建设政治过硬、本事过硬的执纪铁军。以党中心提出的“纪检监察干部要不负重托、不辱使命，做忠诚洁净担当、敢于擅长斗争的战士”为标准，加强队伍建设。一要狠抓政治建设，打牢政治根基。突出政治建设，不断增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，锤炼纪检监察干部对党忠诚、勇于担当的政治品德，努力建设一支抱负信念坚决，对党确定忠诚，具有较强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力的干部队伍。二要加强训练培育，夯实业务根基。主动适应纪检监察体制改革的新形势新要求，实行专项培训、集中学习、专题研讨、以案代训等方式，统筹加强对专兼职纪检监察干部开展有方案的针对性培训，提升监督执纪水平。三要严格监督管理，坚决防止“灯下黑”。强化自我监督，规范监督执纪审批程序，健全内控机制，加强对信访举报处置、问题线索排查、执纪监督审查等的监督和制约，不断加强内部规范化、法治化建设，严防“灯下黑”，切实把打铁的人锻造成铁打的人。

同志们，做好2021年全面从严治党工作意义重大、任务困难，校纪委将在上级纪委监委和学校党委的坚强领导下，守初心担使命，坚持稳中求进工作总基调，把“严”的主基调长期坚持下去，同全校师生一道，不断提升纪检监察工作质量，为同学全面进展营造健康的文化氛围，为立德树人营造风清气正的政治生态，为学校高质量进展供应
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坚强的纪法保障。

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