下面是小编为大家整理的年度纪检监察党风廉政建设工作计划,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2022年度纪检监察党风廉政建设工作计划6篇
【篇1】2022年度纪检监察党风廉政建设工作计划
2020年度党风廉政建设工作计划
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为全面贯彻落实党的十九大精神以及区委关于推进党风廉政建设工作的部署要求,加强我局党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入开展,促进各项工作和谐发展,结合工作实际,制定本工作计划。
一、指导思想
深入学习宣传贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严肃党内政治生活,加强党内监督;
紧紧围绕“两个责任”的落实,以执行廉洁自律准则和党纪处分条例为重点,以改进作风为关键,以持之以恒落实中央八项规定精神为常态,不断推进全局党风廉政建设,确保安全生产监管各项工作任务的完成。
二、2020年党风廉政建设工作要点
(一)筑牢反腐倡廉思想防线
一是教育引导党员、干部切实增强党性,遵守组织制度,加强组织管理,执行组织纪律。组织开展以学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规为重点的规章教育。年内由每位班子成员给党员干部各上1次(或以上)廉政党课;
开展反腐倡廉警示教育,年内组织党员干部到警示教育基地开展警示教育活动1次以上。二是严格执行《领导干部谈话制度》《干部作风问题约谈制度》,按制度规定在全局普遍开展党员干部廉政谈话,根据需要及时进行约谈和函询。通过抓早抓小,积极运用“第一种形态”,把提醒、约谈和函询覆盖到全体党员干部,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,把问题解决在萌芽状态。
(二)强化党风廉政责任落实
一是压实党风廉政建设主体责任,根据工作职责,对本单位党风廉政建设主体责任进行责任分工,制定主要领导及班子成员履行主体责任清单,将党风廉政建设主体责任及工作措施明确到个人、落实到个人,坚持一把手负总责,班子成员“一岗双责”。二是层层签订落实党风廉政建设主体责任。局党组书记分别与局班子成员、局党支部、条块工作负责人签订落实党风廉政建设主体责任书,把履行党风廉政建设职责与党员干部年度考核、评先评优挂钩,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任落实体系,层层落实党风廉政责任。三是严格执行“三重一大”月报备制度及台账登记制度。确保主要负责人对其他领导班子成员纪实情况定期检查制度、廉洁提醒谈话制度落实到位。四是坚持廉政谈话制度,坚持问题约谈制度,对落实党风廉政建设“两个责任”不到位的班子成员、条块工作或股室负责人,视情节轻重予以约谈、批评教育直至问责。
【篇2】2022年度纪检监察党风廉政建设工作计划
党风廉政建设和纪检监察工作总结
今年以来,我局党风廉政建设和纪检监察工作在市纪委和省粮食局的指导下,在局党组的领导下,紧紧围绕政府中心工作,结合粮食部门的实际,本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,在更加注重预防和制度建设上下功夫,注重教育、规范权力、保障民生、突出重点、加快推进惩防体系建设,现将今年工作情况总结如下:
一、围绕中心工作,服务大局,反腐倡廉工作常抓不懈。
(一)抓好反腐倡廉教育,筑牢思想防线。今年以来我局党组一是坚持党风廉政建设教育制度化、经常化。继续把加强党员干部的理论武装和思想教育作为反腐倡廉工作的首要任务,认真组织学习中央第十七届纪委第七次全会、省第十届纪委第二次全会、市第四届纪委第二次全会精神,深入推进市粮食系统反腐倡廉建设,在深入领会精神实质的基础上,促进反腐倡廉各项任务的贯彻落实。二是充分利用各种载体,不断创新教育方式,拓展教育平台。采取请讲师团授课、集中传达学习、组织中心组学、以党支部、科室为单位学、个人自学、讨论交流,撰写心得体会等多种形式广泛地推动学习,引导干部职工树立廉洁从政观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。三是广泛开展廉政文化创建活动。深入推进廉政文化进机关、进示范粮库、进“粮油百亿产业”和粮食物流建设工程工地,增强廉政文化的影响力,探求多途径和方法推进廉政文化建设,在全市粮食系统营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。
(二)抓好党风廉政建设责任制的落实,加强领导干部修养。坚持把党风廉政建设作为一项重要工作,与粮食事业的发展和确保粮食安全一同部署、一起考核,同步落实,搞好职责分解,完善责任考核,严格责任追究。按照党风廉政建设责任制的要求,制订《xx市粮食局领导班子成员20xx年度党风廉政建设职责》,层层签订责任状,明确了各单位和科室主要负责人为落实党风廉政建设责任制的第一责任人,对党风廉政建设负总责;
实行了“一岗双责”,领导班子其它成员对其分管部门和工作的党风廉政建设负直接领导责任。局长、党组书记切实履行了“第一责任人”的职责,做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;
领导班子其它成员各负其责,互相配合,共同做好党风廉政建设工作。
(三)抓好制度建设,推进治本抓源头工作。(1)健全党风廉政建设制度体系。坚持制度创新,清理完善权力规范运行制度体系,做到用制度管权、管事、管人。(2)构建权力运行监控机制。认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和领导干部报告个人有关事项等制度。进一步健全领导班子议事规则和决策机制,全面推行党政主要负责人不直接分管人事、财务和”末位表态发言”等制度,认真贯彻落实《中共xx市委关于对县处级领导班子党政正职实行三项监督管理制度的若干规定》。(3)坚持和深化政务公开、党务公开。建立健全“两公开”的领导体制和工作机制,认真开展电子监察、网上审批和行政处罚案件办理工作,努力推进“两公开”的规范运行和持久开展。(4)加强对干部选拔任用工作的监督。严厉整治用人上的不正之风,不断规范干部提名行为,推行“差额推荐、竞职陈述、差额考察”干部选用办法,确保《党政干部选拔任用工作条例》的顺利实施。(5)加强财务监督。加强对公务消费和财务开支的监督,加大对专项资金的使用、大额度资金的使用和重大资产的处置的监督力度,严肃查处奢侈浪费和违反财经纪律、财务制度的行为,修改完善《xx市粮食局机关费用管理规定》。(6)加强对粮食行政执法的监督。既要做到依法行政,文明执法,又要确保《粮食流通管理条例》实施到位,坚决查处执法犯法和有法不依、执法不严的现象。(7)加大对省纪委等5家《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《xx市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和《中共xx市委办、市政府办关于“五个一律免职”》的执行力度,严肃纪律。
(四)抓好专项整治工作,促进廉洁自律。一是开展了红包礼金专项整治活动。对局机关和局直企事业单位收送红包礼金进行了清理、登记和整治,市直粮食系统没有发现收送红包礼金的现象。二是开展了公务用车专项整治复核工作。对机关公务用车进行了复核确认检查,没有超编配车、超标购车、超标装饰等现象,局机关公务用车管理制度严明。三是开展了20xx年度省粮油千亿产业工程专项资金评价工作。成立了xx市省粮油千亿产业工程专项资金评价工作领导小组,全面分析和综合评判了我市20xx年度省粮油千亿产业工程专项资金的使用、管理情况,切实提高了专项资金的使用效益和项目管理水平。四是有效开展“放心粮油进社区、学校、农村”活动,从粮油购、销、存、加各个环节强化质量意识,完善索票制度,倡导粮食从业人员讲良知、凭良心,加工经营健康安全食品,不断加强粮油质量监测等服务体系建设。五是严格审批和监督检查,推进依法管粮。严格市场收购准入门槛,充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用,积极引导多元主体入市收购。进一步加强粮食流通监督检查,大力开展了粮油收购专项检查、粮食流通统计检查、粮油食品安全检查等,确保了全市粮油市场平稳有序。
(五)抓案件查处,深入剖析举一反三。20xx年4月以来,市财政监督检查局对我局下属企业---湖南xx国家粮食储备库进行了财务检查,发现有严重违反财经纪律的问题。市纪委、监察局联合调查组经过近2个月的核查,从中发现了国储库存在违反财经纪律的问题,国储库主任、法人代表对此负有直接责任和主要领导责任,受到了党内警告和调离工作岗位的处分。我局在积极配合调查的同时,深入剖析认真整改,一是举一反三,切实加强整改领导。成立了xx市粮食局加强局直单位监督管理工作领导小组,切实担负起加强对局直单位的监督管理工作;
二是集中力量组织工作小组调研;
三是调整人员,规范选人用人程序。重新按照有关规定选好管好二级机构法人代表、会计和出纳等关键岗位人员。四是上下结合,建立健全管理制度,通过工作组一段时间的工作,帮助局直单位和企业建立健全人事管理制度、财务管理制度、内部审计制度和反腐倡廉制度。
二、以“开展作风大整顿,推动xx大发展”为主题,促进粮食队伍更纯洁。
xx市开展作风大整顿活动以来,我局按照市里的统一部署,迅速成立了作风大整顿活动领导小组,拟定了一套科学合理的工作方案,在做好规定动作的同时,增加了局长书记上党课,找职工谈心;
自我加压,印发《xx市粮食局干部职工作风建设八不准》;
打造粮食文化,提升粮食职工精气神等等自选动作。近一年来,全体干部职工参加作风大整顿活动的自觉性和主动性不断提高。一是自查自纠解决问题,自觉承诺改进作风。开展了“转作风、树形象、促发展”大讨论活动,通过讨论进一步提高了干部职工对作风大整顿活动的认识、增强了责任感和使命感。二是向粮食工作者广泛征求意见,并将收集的6个方面14条意见提交局党组,局党组及时召开民主生活会进行了认真的剖析,提出了工作措施和整改措施。三是局纪检监察室定期不定期地开展工作作风和纪律明查暗访,并将发现的问题及时公布及时整改。现局作风大整顿活动已形成常态化,经受了市纪委和市直工委的考验,多次明查暗访都没有发现作风问题,事后对我局活动的整体评价较好。四是全体干部职工严格遵守省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《xx市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和《xx市关于“五个一律免职”的通知》规定。实现了“五个一律”不发生,“七个不”问题零问责,“八个不准”不违反,为政清廉,为耕者谋利,为食者造福,为经营者护航,为粮食安全服务,群众满意的既定目标。机关所有干部职工进一步增强了爱岗敬业的精神,进一步增强了创先争优的精神,进一步增强了勇于担当的精神,形成了全局上下一心一意抓工作、齐心协力谋发展的良好风气和良好局面,围绕“保供稳价,服务民生;
加强监督,依法行政;
产业推进,创税增收”的中心任务,加快推进了我局的反腐倡廉和党风廉政建设。
三、20XX年工作打算
1、抓责任制的落实形成整体合力。坚持把反腐倡廉和作风建设作为一项重要工作,与粮食流通的改革和发展工作一同部署、一起考核,同步落实。搞好职责分解,完善责任考核,严格责任追究。
2、抓廉政教育筑牢思想防线。继续开展理想信念和从政道德、勤政廉政教育、党风党纪和政策法规教育、党的优良传统和作风教育,保持党的纯洁性教育。组织开展粮食系统典型案例剖析,加强示范教育、警示教育和岗位教育,增强教育的经常性、互动性,注重学习的日常性和长效性。
3、抓监督制约规范权力运行。坚持围绕中心,服务大局,重点加强以下几个方面的监督检查:(1)加强对党员干部作风的监督检查和对市委、市政府、局党组的重大决策和重要工作部署执行情况的监督检查,确保各项工作顺利推进。(2)加强对国有资产处置的监督和粮食企业国有资产履行出资人职责情况的监督检查。严格执行《企业国有资产监督管理暂行条例》,确保粮食企业国有资产的安全运营。(3)加强对军供粮、储备粮和粮食最低收购价政策执行情况的监督检查,维护正常的市场秩序、维护种粮农民利益和国家粮食安全。(4)加强对工程项目建设制度执行情况的监督检查,开展粮食产业物流建设工程、农户科学储粮项目的专项检查,重点是“百亿产业”工程项目建设和资金使用情况的监督检查,确保工程优质、资金安全和干部廉洁。
4、抓制度建设制约风险。结合粮食流通工作实际,坚持制度创新,不断完善权力规范运行制度体系,做到用制度管权、管事、管人。加强对粮食行政执法的监督。既要做到依法行政,文明执法,又要确保《粮食流通管理条例》实施到位,坚决查处执法犯法和有法不依、执法不严的现象。
5、抓信访举报和案件查办。进一步加强行业指导,完善信访监督,坚持有案必查、违纪必究,认真受理群众的举报和投诉。严肃查办在地方储备粮购销活动中弄虚作假套取费用补贴、挪用侵吞地方储备粮和临时存储粮粮款、私自倒卖库存粮食非法牟利的案件;
严肃查办发生在粮食系统领导机关和领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件;
严肃查办发生在粮食系统的严重侵害群众利益的案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。
6、抓干部作风建设强自身素质。(1)强化效能监察,认真抓好《行政监察法》、《行政许可法》的贯彻实施,严格执行xx市《行政效能监察工作暂行规定》、《行政过错责任追究暂行办法》、《行政效能投诉处理暂行办法》、《行政问责暂行办法》,不断完善机关行政效能建设制度,全面提高行政效率、改善行政管理、强化工作纪律。(2)以整治领导干部违规收受红包礼金为重点,着力解决领导干部廉洁自律方面的突出问题。(3)认真开展公务用车、公款接待和公款出国(境)旅游专项治理,坚决整治奢侈浪费之风。(4)扎实开展“作风大整顿,队伍更纯洁”的主题活动,围绕当前干部队伍中存在的七个方面的突出问题开展整顿,坚决执行省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《xx市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和“五个一律免职”的规定。
【篇3】2022年度纪检监察党风廉政建设工作计划
纪检监察和党风廉政建设工作总结
今年,我委认真贯彻市纪委四届六次全会暨全市反腐败工作和作风大整顿“好作风建设年”活动动员大会精神,结合开展群众路线教育活动,对全年的工作进行了研究,明确了目标,提出了要求,部署早、行动快、措施实,进展顺利,效果良好。现将2014年纪检监察和党风廉政建设工作总结如下:
一、纪检监察和党风廉政建设工作情况
1、以落实领导班子党风廉政建设责任制为“龙头”,整体推进。今年,是全国纪检监察机关改革之年,我们根据纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的思路,一是落实“两种责任”。党风廉政建设和反腐败工作,党委(党组)负主体责任、纪委(纪检组)负监督责任。我们印发了《郴州市发展和改革委员会党风廉政建设责任制度》、《2014年度市发改委各责任状工作任务分解一览表》,再次重申领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。把党风廉政建设的责任分解到人,目标清晰,任务明确,权责对应,在发展改革的全局中谋划、部署和推进,实现了反腐倡廉工作与发改业务工作“三同步”。即:同步部署,同步落实,同步考核。二是践行廉洁自律。我们要求领导班子成员在公务用车、公务接待、办公室装修、个人财产申报、公款出国(境)等方面,自觉地遵守廉洁自律的各项规定。个人不插手干预工程建设项目的招标投标活动,不在项目申报上优亲厚友,写条子,打招呼,不为配偶、子女和特定关系人投资入股、经商办企业提供便利条件。10月下旬,制定了《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》,对领导干部的廉洁自律行为再一次进行了规范。三是发扬党内民主。我们以开展党的群众路线教育实践活动为契机,先后召开了党组专题民主生活会、机关支部专题组织生活会,委党组领导班子提出整改清单问题15个,各班子成员共提出整改清单问题84个,向群众立下“军令状”,认领问题清单,作出整改承诺,按期完成,切实兑现。为了不走过场,防止批评和自我批评不痛不痒、一团和气,领导班子成员和全体党员干部以动真碰硬、敢于交锋的精神,经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼。大家广泛征求意见,深入查摆问题,深挖问题根源,自我剖析,触及痛处。上下级之间不顾忌身份,不隐瞒观点,坦诚谈心交心,所提意见开诚布公。自我批评敢于揭短亮丑,相互批评不留情面、真刀真枪,见人见事见思想,起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用,达到了“团结—批评—团结”的目的。各位领导干部结合自身工作,围绕 “四风”问题进行深刻的剖析,重点检查落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关制度规定及执行个人有关事项报告制度的情况,通过交心通气,达成了谅解,避免了内耗,形成了合力。全体党员干部认为这是多年以来最严肃、最认真、最受教育的一次党内政治生活,思想受到洗礼,灵魂受到触动。尤其是年轻党员干部感慨真正明白了党内政治生活是什么样、该怎么过,大家的组织观念、宗旨意识、廉洁自律的自觉性明显增强。
【篇4】2022年度纪检监察党风廉政建设工作计划
2020年度党风廉政建设工作计划
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为全面贯彻落实党的十九大精神以及区委关于推进党风廉政建设工作的部署要求,加强我局党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入开展,促进各项工作和谐发展,结合工作实际,制定本工作计划。
一、指导思想
深入学习宣传贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严肃党内政治生活,加强党内监督;
紧紧围绕“两个责任”的落实,以执行廉洁自律准则和党纪处分条例为重点,以改进作风为关键,以持之以恒落实中央八项规定精神为常态,不断推进全局党风廉政建设,确保安全生产监管各项工作任务的完成。
二、2020年党风廉政建设工作要点
(一)筑牢反腐倡廉思想防线
一是教育引导党员、干部切实增强党性,遵守组织制度,加强组织管理,执行组织纪律。组织开展以学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规为重点的规章教育。年内由每位班子成员给党员干部各上1次(或以上)廉政党课;
开展反腐倡廉警示教育,年内组织党员干部到警示教育基地开展警示教育活动1次以上。二是严格执行《领导干部谈话制度》《干部作风问题约谈制度》,按制度规定在全局普遍开展党员干部廉政谈话,根据需要及时进行约谈和函询。通过抓早抓小,积极运用“第一种形态”,把提醒、约谈和函询覆盖到全体党员干部,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,把问题解决在萌芽状态。
(二)强化党风廉政责任落实
一是压实党风廉政建设主体责任,根据工作职责,对本单位党风廉政建设主体责任进行责任分工,制定主要领导及班子成员履行主体责任清单,将党风廉政建设主体责任及工作措施明确到个人、落实到个人,坚持一把手负总责,班子成员“一岗双责”。二是层层签订落实党风廉政建设主体责任。局党组书记分别与局班子成员、局党支部、条块工作负责人签订落实党风廉政建设主体责任书,把履行党风廉政建设职责与党员干部年度考核、评先评优挂钩,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任落实体系,层层落实党风廉政责任。三是严格执行“三重一大”月报备制度及台账登记制度。确保主要负责人对其他领导班子成员纪实情况定期检查制度、廉洁提醒谈话制度落实到位。四是坚持廉政谈话制度,坚持问题约谈制度,对落实党风廉政建设“两个责任”不到位的班子成员、条块工作或股室负责人,视情节轻重予以约谈、批评教育直至问责。
【篇5】2022年度纪检监察党风廉政建设工作计划
则克台镇2011年党风廉政建设及纪检监察工作计划
为进一步贯彻落实《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,确保党风廉政建设和依法行政工作的顺利开展,促进领导班子和干部职工进一步增强法制意识、廉洁意识、自律意识,建设崇尚廉洁、运转高效的科技干部队伍,提高拒腐防变和执行能力,特制定科技局2010年党风廉政建设和纪检监察工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十七大、十七届四中全会、中纪委十七届五次全委会、各级党风廉政建设工作会议精神,用科学发展观统揽工作全局,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举,注重预防的工作方针,加强对党员干部的反腐倡廉教育、有效防范和有力监督,不断推动党风廉政建设工作向纵深发展。
二、责任范围
局领导班子、中层以上干部和审核审批等重点岗位和重点环节作为监督主体。局党组书记、局长对全局党风廉政建设负总责任;
党组成员对所管辖的业务股室及工作人员的党风廉政建设负责。
三、工作重点
(一)坚持党政“一把手”负总责,认真组织领导班子研究本单位的党风廉政建设工作、纪检监察工作、依法行政工作,坚持做到一并部署、一并落实、一并检查、一并考核、一并奖惩。
(二)执行好廉洁自律各项规定,签订好党风廉政建设责任书。
(三)执行好选拔配备中层干部有关规定,防止和纠正用人上的不正之风,用制度规范权力的运行。
(四)坚持执行各项财经纪律,防止挪用专项资金等违法违纪违规行为。
(五)纠正行业不正之风,推行阳光党务、政务、财务,规范电子政务的运行。
(六)狠抓制度建设与措施的落实,杜绝“吃、拿、卡、要”等以权谋私行为。
(七)加强自我约束教育,严防赌博、工作时间上网游戏或与做与工作无关的事。
(八)深入开展党风廉政建设和干部思想作风教育活动,加强“四好班子”和“六型机关”创建活动,遵守政治、组织、人事、财经纪律和民主集中制原则,保证政令畅通,令行禁止。
(九)按时召开民主生活会,积极开展批评与自我批评,及时解决工作中存在的问题。
【篇6】2022年度纪检监察党风廉政建设工作计划
一、强化监督,加强制约,积极探索从源头治理腐败的新途径
党风廉政建设的首要任务就是监督,这是治本之策。只有加强监督尤其是事前监督,前移防范关口,防患于未然,才能切实促进惩防体系的建立,也才能真正把反腐败工作落到实处。今年,在从中央到地方高度重视反腐败工作的大气候下,人大将对我局各项工作进行评议,各县、分局、机关各科室,一定要认清形势,提高认识,强化监督,突出两个重点,着力狠抓落实,努力促进全系统政风、行风的根本好转,迎接人大代表的检查、评议。
一个重点是要切实加强领导班子内部监督,特别要增强自我监督意识
监督工作搞的如何,关键在领导。领导干部既是被监督的对象,又有监督别人的责任。党风廉政监督的重点就是要强化对领导班子尤其是“一把手”的监督。如何强化?我觉得必须要增强自我监督意识。现在看来,往往是监督别人容易,监督自己却很难。作为领导干部,只有增强自我监督意识,努力做到自重、自省、自警、自励,才能接受别人的监督,才敢接受别人的监督,监督别人才能理直气壮。
增强自我监督意识必须自觉接受上级的监督。要加强对重大问题的请示汇报,主动接受上级的监督,绝不能有意无意地变通或逃避上级对下级的监督。如果遇事既不请示,也不汇报,监督就无从谈起。今后凡是涉及干部提拔、人员调动、财务开支、基建项目等重大事项必须先请示、先汇报,征得同意或经过了监督之后方可组织实施,防止因监督缺位而出现问题。不能生米做成熟饭再汇报、或者搞先斩后奏、擅自做主、自行其是,更不允许欺上瞒下,暗箱操做。
增强自我监督意识必须加强民主决策,反对“一言堂”、“家长制”、“少数人说了算”。要牢固树立民主的观念,养成民主的习惯,形成民主的作风,重大问题必须经过集体研究讨论,一切按制度办事,一切按规矩办事。凡是腐败的问题都是违反规定造成的,我们应该吸取这方面的教训。这就要求我们要认真地学习法律法规,以法和规定为准绳来认识问题、处理问题和解决问题。
增强自我监督意识必须谦虚谨慎。要有“海纳百川”、“从善如流”的胸襟和气度,广泛听取意见,正确对待批评,自觉接受监督,特别是要听得进逆耳之言,虚心听取不同的意见和呼声,虚心听取那些“懂”的人的意见,做到虚怀若谷、闻过则喜,不能不懂装懂,不要以我为中心,唯我独尊,轻易地否定他人的正确意见。
增强自我监督意识必须努力促进班子内部互相监督体系的形成。要勇于开展公开的批评和自我批评,自觉主动地班子成员的监督。在班子内部营造坦诚相见,互相监督的良好氛围。构建和谐社会,不是不分你我,不分是非,不讲原则,当老好人,搞一团和气,这只能是一种对组织、对工作不负责任的表现。今后在干部选拔任用上要把那些勇于坚持原则,敢于讲真话的干部选拔充实到各级领导班子中来,不断优化班子结构。
增强自我监督意识必须减少秘密成份,不能搞政务“神秘”主义。要让更多的人获取知情权和参与权,使我们的各项工作完全置于人民群众的监督之下,努力建设“阳光型”政务,减少暗箱操做的成份,避免少数人或个别人为所欲为。当然了是秘密的还是要严守秘密,不能犯自由主义的错误。
增强自我监督意识必须跳出所谓的“第一责任人”的怪圈。领导班子中的一把手对权力和有关重大利益问题不能独来独往,大包大揽。权力是大家的,不是家庭的,更不是你自己的,要敢于放权放利,既相信自己,也要相信别人。凡是重大问题的处置,都要成立议事小组,专门负责。一把手要腾出更多的精力统揽全盘。这样做的好处一是可以脱身,不会因具体事务缠身而影响对全局工作的领导;
二是出了问多数人能说清总比少数人或个别人辩白好;
三是作为第三者可以实施有效的监督。
另一个重点就是要切实加强对权力运行的监督
失去监督的权力必然产生腐败,有权有利的地方必须实施监督。过去我们在这方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但就总体而言,还有很多漏洞,还有断档现象。今后,必须要加大对权力运行过程中的监督检查。
一是对权力的运行实施全方位的监督,监督内容要全面。权力的运行必须置于有效的、完善的监督之中,不能空挡,不留死角。在全面监督的同时,今年要突出三个重点:一要突出对领导干部特别是各级班子主要负责人廉洁自律的监督;
二要突出对重大决定、重大问题、重大事项的监督;
三要突出对行政执法行为的监督,包括对业务工作质量的监督、“政务公开”的监督、案件质量的监督、收费行为的监督等等。
二是对权力的运行实施多层次的监督,监督机制要健全。要充分发挥好三个作用:一是充分发挥好纪检监察部门在监督中的主导作用。搞好监督是纪检监察部门责无旁贷的责任,是你的工作重心,必须发挥主动性,增强责任心,注意总结监督方面的经验,自觉承担起监督检查的重任,在监督工作中带好头,起好步。二是充分发挥好分管领导对分管科室、股所廉政勤政工作的有效监督,发挥好科、所长对本部门工作人员廉洁行政的有效监督。分管领导、科所负责人要在确保抓好分管工作的基础上,对分管科所、本部门内部的廉政建设负起责任,常抓常管常检查。三是充分发挥好社会监督的作用。离开了社会和人民群众的监督、评价,无法估计我们廉政建设的实际情况。要广开言路,开门纳谏,对我们的廉政建设和行风建设情况坚持定期不定期的民主测评;
定期不定期地征求人大代表、政协委员和社会各界对我们工作的意见建议;
定期不定期地召开被管理者座谈会,帮助我们改进工作。
三是对权力的运行实施经常性的监督,监督措施要完善。一要完善制度搞监督。无规矩不成方圆,有权力必有监督。要通过健全、完善制度,保证监督工作的连续性、制度化、经常化。二要持之以恒搞监督。在很多事情上,不是要求的不对,坚持的不对,而是坚持不够经常,断断续续,不能持之以恒。廉政监督不是一日之功,不能认为吃拿卡要没什么大惊小怪而厌烦监督,不能借口所谓的工作忙而不要监督,不能怕得罪人而躲避监督,不能因为别人监督而自己放松监督,不能“三天打渔两天晒网”随心所欲搞监督。三要继承发展搞监督。可以肯定地说我们在过去实行的一些监督方法是行之有效、比较管用的,促进了我市系统党风廉政建设的深入和发展。但是我们现在的监督正在逐步弱化。为什么呢?就是因为我们在没有新的方法和措施之前,丢掉或者弱化了过去已有的这些好方法、好经验。我们要求的创新是继承和发展辩证统一的创新,不是抛弃不是自我否定。特别是在没有好的方法前,这种继承非常关键。要全面恢复和坚持以往的比如两人收费、定收分离、效能监察等好方法,在实践中,不断发扬、完善、充实和提高,保证监督的连续性。四要紧贴业务搞监督。廉政建设和业务工作是相辅相成,相互促进的,不能割裂开来,更不能对立起来。要将党风廉政建设工作与各项业务同部署、同落实、同检查,紧紧围绕业务工作,寻找监督的着眼点,寻找纪检监察工作的突破口;
要通过对业务工作实施有效地监督,发现业务工作中存在的问题。
四是对权力运行的监督要不断创新方式方法。今年总任务很重要的一点就是要创新,当然也包括纪检监察工作的创新,要根据今年反腐败的新形势和总体要求,不断提高认识,创新监督思路;
根据不廉洁行为和腐败行为发生的特点,不断拓展监督领域,把“八小时之内”的监督向“八小时之外”、“生活圈”、“社交圈”延伸,创新监督方法;
根据查处不廉洁行为的经验和教训,认真总结,不断完善、创新监管制度;
根据廉政文化建设的要求,创新教育方法;
根据各自实际,结合业务工作,创新监督工作的切入点;
根据民主集中制的要求,扩大知情权和参与权,不断探索政务公开的范围和途径。
五是对权力运行的监督要狠抓落实注重实效。要反对监督上的形式主义,反对材料上的文字游戏,不要讲设了多少举报信箱、开了几次座谈会,而要看了解到些什么问题,解决了些什么问题,要看领导干部特别是一把手的廉洁意识增强了没有,抓廉政建设的自觉性增强了没有,要看我们工作效率提高了没有,群众对我们纠风的满意率提高了没有,否则既反映不了廉政建设的真实程度,又会贻误工作大局。
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